随着粤港澳大湾区建设加速，东莞市政府投资工程项目近三年年均投资超过千亿元，但标后履约管理的不足逐渐显现。记者调查发现，部分项目存中标单位违规转包、技术负责人频繁更换等问题；在某市政道路项目中，甚至出现项目经理月度考勤不足5天的情况。业内分析认为，传统监管更多关注招投标环节的程序合规，对履约过程缺少硬约束，导致守规企业在竞争中处于不利位置。此次出台的《办法》针对三类监管薄弱点作出明确要求：人员管理上，项目经理、技术负责人等关键岗位实行人脸识别打卡，人员变更率不得超过15%；资金管理方面，建立专项监管系统，实时追踪工程款流向，并要求进度款支付偏差率控制3%以内；工程变更上，审批流程统一纳入市级云平台，减少随意增项。住建部门数据显示，试点期间应用该系统的12个项目，平均工期延误率下降42%，质量投诉减少67%。中国建筑学会专家表示，东莞将信用评价与招投标直接挂钩，把企业履约表现转化为信用评分，以“制度+技术”形成约束，为工程建设领域信用体系建设提供了可参考的做法。，《办法》同步建立“红黑名单”机制：连续两年评为A类的企业可获得投标加分，严重失信企业将面临市场禁入。
工程建设的竞争，不只在“标”上，更在“履约”里。将合同承诺落实到人员到岗、资金流向、分包与变更等关键环节，把监管要求嵌入数字化流程并形成评价闭环，才能让诚信成为可衡量、可约束、可激励的市场规则。东莞以制度创新推动标后治理提质增效，既是对公共资金负责，也是在为建设市场的长期健康发展夯实基础。