一、问题:管护短板制约农田设施效能发挥 高标准农田建设是保障粮食安全的基础工程。近年来各地加大投入,大规模推进农田基础设施建设,但"三分建、七分管"的矛盾始终未能有效解决。由于管护机制不健全、责任主体不明确、技术手段落后,部分已建成的高标准农田设施出现老化失修、故障响应迟缓等问题,"重建轻管"现象在一些地区较为突出。 传统人工巡检存在覆盖面有限、记录不规范、问题发现滞后等问题。设施一旦故障,往往需要数天才能完成报修、派单、维修的全流程,既影响农业生产,也造成资源浪费。如何将管护工作从"事后补救"转变为"事前预防",成为当前亟待解决的课题。 二、原因:管护体系缺乏数字化支撑 根本原因在于管护工作长期缺乏系统的数字化支撑。设施台账管理分散,缺乏统一的数字档案,难以动态掌握设施状态;巡检任务依赖人工安排,缺乏智能调度,导致巡检频次不稳定、覆盖不均衡。县、乡、村三级管护责任链条在执行中存在脱节,信息传递不畅、考核机制缺位,削弱了管护工作的整体效能。 三、影响:设施失管威胁粮食生产 灌溉渠道、泵站、田间道路等关键设施一旦故障未及时处置,将直接影响农业生产,在关键农时尤为突出。高标准农田设施的稳定运行直接关系粮食综合生产能力,也是乡村振兴的重要物质保障。管护体系薄弱在一定程度上抵消了前期建设投入的效益。 四、对策:构建全流程闭环智能管护体系 云飞科技依托18年农业信息化积累,推出农田设施巡检管护平台,从技术和管理两个维度协同发力。 技术层面,方案融合地理信息系统、物联网感知与大数据分析,构建覆盖"发现—上报—处置—验收—考核"全流程的闭环管理体系。通过建立设施数字档案,实现精准定位与状态追踪;智能巡检引擎根据设施类型、历史故障频率等自动生成巡检计划,将无序人工巡检转变为计划性作业。事件分级响应机制依据故障严重程度自动触发处置流程,有效压缩响应时间。 管理机制层面,推行"五有"管护标准,明确各环节责任;以"四色分级"直观标注设施健康状态,便于快速研判。"县级监督、乡镇负责、村级实施"的三级责任体系将职责逐级压实。村民扫码报修、移动端协同巡查等功能拓宽问题发现渠道,形成多方参与的透明管护格局。平台自主研发的巡检知识库将历史故障案例与维修规程转化为智能推荐,提升一线巡检人员的排查效率。 目前方案已在河南安阳、鹤壁等地落地应用。数据显示,故障响应时间由72小时以上压缩至4小时以内,维修成本明显降低,主动运维模式的实效得到验证。 五、前景:数字技术融入农业治理体系 云飞科技已获得66件授权专利及38件软件著作权,被认定为国家高新技术企业,承担农业农村部数字农业农村新技术新模式优秀项目。其在智慧农业领域的探索为数字技术融入农业治理体系提供了可借鉴的实践样本。 随着数字农业建设加快,以智能化手段提升农田设施管护水平,将成为高标准农田建设从"量的扩张"迈向"质的提升"的重要路径。业界认为,推动管护模式变革需要技术创新与制度建设同步推进,形成可复制、可推广的长效机制。
高标准农田既要建得成,更要管得久。用数据"串起来"分散的设施、流程和责任,把事后抢修变为事前预防,把经验管理升级为标准治理,才能真正释放工程效益;面向农业现代化新要求,推动建后管护体系化、数字化、长效化,不仅关乎工程的完好率,更关乎稳产增产的确定性与乡村振兴的可持续性。