新乡市政府事故调查组日前公布的《百越公司"9·16"较大触电事故调查报告》,对一起造成3人死亡的生产安全事故进行了系统分析,深刻暴露了当前一些地方在打击非法生产、规范安全管理方面存在的突出问题。
事故发生于2025年9月16日凌晨3时15分。
百越养殖有限公司在进行硫磺粗品精制生产过程中,因高压静电除尘装置绝缘被击穿,导致整个金属结构厂房及内部金属设备瞬间带电。
正在高温炉沟槽旁作业的3名人员在毫无防护的情况下遭电弧击穿,当场死亡。
经现场勘验和试验分析,事故直接原因确定为装置接地措施不符合规范,高压短路电流无法有效引入大地,反而通过厂房金属结构网络快速传导蔓延。
调查发现,事故背后隐藏着一条完整的非法生产链条。
百越公司成立于2021年7月,法定经营范围为家禽饲养、畜牧饲养、饲料销售等。
2025年3月,实际控制人徐少玺之子与合伙人杨金利及王秀韶商议,决定利用养殖场南侧空地建设简易厂房从事硫磺精制生产。
三方口头约定分工合作,按投资比例分红。
简易厂房于7月下旬搭建完成并投入生产。
用于加工的主要原料为农药生产过程中产生的硫磺粉,属于国家规定的危险废物。
杨金利分别在6月和9月从山西河津市中介供应商处购买两批共70余吨硫磺粉,截至事故发生已生产24吨产品,分别由徐少玺和杨金利销往安徽等地。
事故暴露的安全隐患触目惊心。
厂房内的60千伏高压静电除尘装置为无资质人员私自设计制造,存在多项安全缺陷。
装置的接地方式完全错误,接地措施不符合任何规范要求。
现场既无基本的安全防护措施,也未对操作人员进行任何安全培训。
三名遇难者在完全无防护的状态下直接接触带电设备,成为这场悲剧的直接受害者。
调查组指出,企业管理完全失控,安全生产主体责任严重缺失。
更令人警惕的是,属地政府和相关部门在"打非治违"工作中存在明显失职。
新乡市生态环境局封丘分局未按规定对涉事养殖场环境影响登记备案的真实性进行跟踪检查,对企业以养殖为名义实际从事危险品生产的行为视而不见。
这一监管漏洞为非法生产活动提供了隐蔽的空间。
调查报告明确指出,属地政府落实"打非治违"工作不力,相关部门履职不到位,是导致这起事故发生的重要因素。
从更深层次看,这起事故反映出一些地方在安全生产监管中存在的普遍问题。
一些企业为规避监管,采取"挂羊头卖狗肉"的方式,在合法经营的幌子下从事高风险生产活动。
这类行为往往具有隐蔽性强、风险等级高、应急能力弱等特点,一旦发生事故往往造成严重后果。
同时,基层政府部门之间的信息共享和协调配合不足,环保、应急、工商等部门各自为政,难以形成有效的监管合力。
调查报告指出,这起事故是一起完全可以避免的生产安全责任事故。
事故责任的形成既源于企业对安全生产法律法规的公然违反,也源于属地政府和监管部门在日常监督检查中的严重失职。
相关部门未能及时发现和制止这一非法生产活动,未能消除隐患于未然,最终酿成惨剧。
生命至上不是口号,而是必须落实到每一次审批、每一次检查、每一次整改的具体行动中。
此次事故提醒各地:对披着“合法外衣”的违法生产要保持高度敏感,对高压电气、危险废物等高风险要素要坚持最严标准。
唯有以更严密的制度、更有力的执行、更清晰的责任链条,才能让安全生产底线真正成为不可逾越的红线。