2025年经济发展多项指标创新高 高质量发展动能持续释放

问题——外部环境复杂多变、国内结构转型任务较重的背景下,如何用更高质量的供给、更有效率的投入实现更可持续的增长,巩固经济回升向好基础,是当前及今后一段时期的重要课题。观察经济运行,既要看短期波动,更要看支撑高质量发展的内生动能是否增强、结构是否优化、风险是否可控。 原因——从国资央企数据看,提质增效与结构升级同步推进。有关部门信息显示,2025年中央企业实现利润总额2.5万亿元,反映在稳增长与调结构并重的导向下,央企通过深化改革、优化布局、加强精益管理等举措,提升资源配置效率与经营质量。同时,中央企业完成战略性新兴产业投资2.5万亿元,占总投资的41.8%,表明投资更多投向新赛道、新动能领域,着力培育未来竞争优势。截至2025年底,中央企业资产总额突破95万亿元,研发投入连续四年超万亿元,2025年达1.1万亿元;创新联合体扩容、前沿领域取得突破,人才队伍建设也有新进展。多项信息指向同一趋势:以科技创新牵引产业升级、以产业升级带动效益提升的闭环正在形成。 从能源侧数据看,绿色低碳转型步伐加快。国家能源主管部门数据显示,截至2025年底,全国累计发电装机容量38.9亿千瓦,同比增长16.1%。其中,太阳能发电装机容量12.0亿千瓦,同比增长35.4%;风电装机容量6.4亿千瓦,同比增长22.9%。风光装机保持高增速,意味着能源供给体系正由“增量扩张”转向“结构优化”,同时也对电网消纳能力、系统调节能力和市场机制提出更高要求。新能源装机提速,有助于降低对化石能源的依赖、提升能源安全韧性,并为制造业绿色化、数字化升级提供更稳定的清洁电力支撑。 从财政与税收数据看,宏观调控更强调精准发力与稳定预期。全国税务工作会议披露,2025年税务部门全年征收各项税费33.1万亿元,其中未扣除出口退税的税收收入17.8万亿元,同比增长2.7%。支持科技创新和制造业发展的主要优惠政策减税降费退税超过2.8万亿元,显示政策着力点聚焦“强创新、稳制造、促转型”。税收数据还显示,“十四五”期间全国累计征收税费超过156万亿元,约占全口径财政收入的80%;累计新增减税降费退税超过10万亿元,为经营主体减负、增强活力和信心提供支撑。这表明财税政策在“促发展”和“保运行”之间寻求更优平衡,并通过结构性工具引导资金、技术、人才向实体经济与关键领域集聚。 从人员流动数据看,高水平开放带来更顺畅的要素循环。国家移民管理部门数据显示,2025年出入境人员达6.97亿人次,创历史新高。出入境规模攀升,一上反映跨境商务往来、旅游消费和国际交流活动更加活跃,另一方面也折射产业链供应链连接更紧密、市场主体跨境配置资源意愿增强。人员流动的恢复与增长,往往与航空航运、会展经济、服务贸易以及消费场景修复相互促进,对扩内需与稳外贸都有带动作用。 影响——上述数据从企业经营、创新投入、能源结构、财税支撑和开放活力等维度,勾勒出经济高质量发展的“多点支撑”。其一,央企利润与资产规模提升叠加新兴产业投资占比提高,有助于稳定经济基本盘,并通过关键行业带动产业链上下游提质升级。其二,研发投入持续保持高位、创新联合体协同攻关,增强“从实验室到产业化”的转化能力,为培育新质生产力打下更扎实基础。其三,新能源装机快速增长推动能源结构优化,有利于降低单位产出能耗与碳排放强度,为实现“双碳”目标提供支撑,同时也将推动电力系统灵活性建设提速。其四,税费收入稳步增长与减税降费退税力度并行,既保障公共服务与重点支出,也有助于激发市场主体活力、增强经济韧性。其五,出入境人次创新高,显示开放型经济活力回升,为稳外贸、稳外资、促合作提供现实支撑。 对策——巩固并延续上述积极态势,需要在“稳”与“进”之间把握节奏,在“立”与“破”之间保持定力。一是推动国资央企继续聚焦主责主业与战略功能,完善投资管理与绩效评价机制,让更多资金投向关键核心技术攻关和产业链补短板,同时以市场化方式提升运营效率与资本回报。二是持续加大基础研究与共性技术供给,发挥创新联合体跨单位协同优势,打通成果转化通道,促进科技创新与产业创新深度融合。三是面对新能源高比例接入的新阶段,加快电网规划建设与跨区输电通道布局,完善电力现货市场、辅助服务市场等机制,提升系统调节能力与消纳水平,推动“源网荷储”协同发展。四是继续用好结构性减税降费政策,突出对先进制造业、专精特新企业、科技型中小企业的精准支持,优化政策直达快享流程,稳定企业预期、扩大有效投资。五是提升口岸通关便利化和综合服务水平,在确保安全前提下进一步便利人员往来与国际交流,释放开放红利。 前景——综合研判,当前经济发展动能正加快向创新驱动、绿色低碳与高水平开放转换。央企在关键领域的投资与研发强度,为产业升级提供“压舱石”;新能源装机快速增长,为绿色转型提供“动力源”;税收政策的结构性发力,为实体经济提供“稳定器”;跨境人员流动回升,为开放合作提供“连接器”。下一阶段,随着改革举措深化、创新体系完善和市场预期修复,经济高质量发展的基础有望进一步夯实。同时也要看到,新旧动能转换仍需过程;新能源消纳与系统调节能力建设、全球需求波动与外部不确定性等因素仍可能带来挑战,需要持续提升政策的前瞻性、协同性与有效性。

回望发展轨迹,2.5万亿元利润与38.9亿千瓦绿色装机不仅是数字的增长,更折射发展方式的深层变化。随着创新驱动的增长逻辑更清晰、绿色低碳的生产方式加速成型,“有效市场”与“有为政府”的良性互动正在推动中国经济高质量发展迈上新台阶。这种系统性的转型升级,既夯实了中国式现代化的物质基础,也在不确定的世界经济中提供更多确定性支撑。