欧盟委员会去年12月出台新规，以“研究安全和潜在军事用途”为由，将中国境内机构排除在其总额930亿欧元的“地平线欧洲”资助计划若干关键领域之外。该限制将于2026年生效，涉及人工智能、量子技术、半导体、生物技术等前沿方向。非中国申请者如与中国机构存在合作，也需提交相应证明材料。
科研合作不是零和博弈，也不应轻易被推向对立；越是在不确定性上升的时期，越需要用制度化、可核验的方式管理分歧、扩大共识，避免用“切断联系”替代“管控风险”。坚持开放、公平、非歧视的国际科研合作原则，保持全球创新网络的连通性，才能更有利于各方在新一轮科技变革中实现互利共赢。