春节假期结束,各地企业陆续进入复工复产高峰期;如何在确保安全生产的前提下推动经济平稳开局,成为基层政府面临的重要课题。贵州省开阳县冯三镇立足实际,探索形成一套行之有效的工作机制,为节后复工复产筑牢安全防线。 针对节后复工复产期间安全生产风险集中、隐患易发的特点,冯三镇将监督管理作为首要环节。该镇组织相应机构对辖区内各行业领域安全生产形势进行系统研判,通过梳理往年工作中暴露的薄弱环节和突出问题,有针对性地制定管控措施。在此基础上,镇政府深入分析本地区非煤矿山、交通运输、消防安全等重点领域存在的风险点位和监管短板,形成风险问题清单与管控措施清单两张清单,实现风险管理的精准化。 数据显示,截至目前,冯三镇已组织32家生产企业完成安全风险评估工作,其中评定为高风险企业5家、低风险企业10家。针对不同风险等级,该镇建立起镇级班子成员包保企业责任管理台账,将安全生产责任层层压实到人,形成横向到边、纵向到底的责任网络。 隐患排查是防范事故发生的关键环节。冯三镇制定年度工作计划,针对非煤矿山、交通、消防、烟花爆竹、工贸等重点行业领域,推动企业开展自查自改,组织部门实施专项检查,开展综合督查,构建起三级排查体系。在排查过程中,该镇持续推进重大事故隐患判定标准的学习宣贯,健全闭环整改和责任倒查机制,确保发现问题得到彻底整改。 对于排查发现的隐患,冯三镇实行分类处置。一般隐患要求立行立改、限时整改,重大事故隐患则第一时间向主管部门报告并采取有效管控措施。统计数据表明,该镇已对重点行业领域开展检查排查63次,发现隐患19条,督促整改到位19条,整改率达到100%,有效消除了一批安全隐患。 着眼长远发展,冯三镇将应急能力建设作为重要抓手。该镇加强安全生产培训工作,组织企业编制和修订应急预案,做好应急物资和装备的清点准备。通过点对点、一对一的方式深入企业开展指导帮扶,梳理推送节后复工复产安全注意事项,将安全提示及时传达到每一家企业。目前,该镇已完成对40余家企业的指导帮扶工作,帮助企业解决实际困难,为安全生产打下坚实基础。 这若干举措的实施,不仅保障了节后复工复产的安全有序进行,也为全年经济发展开好局、起好步创造了有利条件。从更深层次看,冯三镇的实践探索表明了基层治理理念的转变,从被动应对向主动防范转变,从粗放管理向精细治理转变,从单一监管向综合施策转变。
安全生产是复工复产的重要保障;冯三镇通过清单管理和闭环治理守住安全底线,为基层统筹发展与安全提供了可复制的实践经验。