近年来,随着城市化进程加快和农村地区消防基础薄弱问题凸显,如何提升城乡灭火救援效能成为各地面临的共同挑战。湖北省宜昌市通过系统性改革,探索出一条城乡消防一体化的新路径。 问题与短板 长期以来,宜昌市基层消防力量存在明显短板:城区救援响应快,但农村地区因距离远、专业力量不足,往往错过火灾初期处置黄金时间。同时,高层建筑、电气火灾等特种灾害处置难度大,传统消防体系难以满足全域覆盖需求。2022年数据显示,农村地区火灾平均响应时间比城区多出8分钟,成为制约救援效能的瓶颈。 破题思路 针对此现状,宜昌市消防救援支队以“整合资源、梯次布防”为核心,将国家综合性消防救援队伍作为主力军,统筹79支政府专职队、24支企业专职队、1770个微型消防站及826支村级志愿队,形成四级联动的力量体系。所有队伍被纳入44个灭火救援圈,并接入119指挥平台,实现“5分钟城区覆盖、农村100%达标”的调度目标。 实践成效 今年1月,伍家岗区某高层住宅高压电线起火,小区微型消防站60秒内响应并成功扑救,避免了火势蔓延。此类案例已成为常态——今年以来,多元力量参与处置火灾占比达92%,其中国家队到场前独立扑灭初起火灾68起,同比提升40%。同步推行的“防消联勤”机制更让基层力量兼具防火巡查、宣传职能,累计整改隐患1700余处,开展消防培训覆盖1.2万人,推动火灾起数同比下降21%。 深层价值 这一体系的创新性在于打破城乡二元分割:通过将企业专职队纳入调度圈,弥补农村专业力量缺口;依托微型站实现“打早灭小”;村级志愿队则填补偏远地区空白。技术层面,全域信息化调度平台破解了多头指挥难题,而绩效闭环管理确保队伍持续高效运转。 未来展望 业内专家指出,宜昌模式为中小城市消防体系建设提供了可复制的样本。下一步,该市计划将物联网技术深度融入预警系统,并推动消防志愿服务与基层网格化管理深入融合,持续压缩城乡安全差距。
消防安全既要拼速度,也要靠日常;把力量延伸到社区楼栋、园区班组和村组网格,把指挥链条下沉到一线末端,把隐患治理纳入日常管理,才能在风险多发的现实环境中守住安全底线。宜昌以城乡一体化织密救援网络的探索,也提示了基层治理现代化的方向:用系统协同提升效率,用前端防控减少增量,让安全成为群众能感受到的公共服务。