贵州毕节创新政务服务模式 "流动窗口"破解山区群众办事难

长期以来,基层群众特别是偏远山区群众进城办事难、办事远、办事慢的问题突出。

往返奔波、多部门跑腿、耗时耗力,成为不少群众的共同困扰。

这一现实痛点既反映了公共服务供给与群众需求的错位,也制约了基层社会治理的现代化水平。

面对这一问题,毕节市政务服务部门深入调研,主动转变服务理念,将工作重心从被动等待向主动出击转变。

2025年以来,该市将政务服务工作坐标调转,明确提出"群众在哪里,需求在哪里,服务就在哪里"的新导向。

聚焦基层办事难点,毕节市选定大方县、黔西市、赫章县、威宁自治县作为试点地区,构建起"市级牵头抓总、县级具体落实、部门协同、乡镇和村社区联动"的纵横联动工作格局。

这场改革的核心举措是推动政务服务直通车从固定的城市大厅流动到乡镇集市、村落街巷,直达群众家门口。

市级层面建立"统一部署、统一培训、统一指导、统一监督"的规范化机制,确保服务质量和标准统一;县级层面则根据各地特点灵活设置服务点位,紧扣"赶集日"这一人流汇聚的关键节点,把服务送到群众最方便的地方。

这不仅仅是服务物理位置的移动,更是一场深刻的服务理念重塑。

在市级统筹框架下,各试点地区因地制宜、精准施策,形成了风格各异的特色服务模式。

大方县的"直通车"突出集成与高效,在猫场镇、黄泥塘镇等集市上,公安、医保、人社等十余个部门集中设点,20多项高频事项现场即办。

针对残疾证办理涉及多部门的痛点,该县提前公布办理清单,安排鉴定医生随队,实现"鉴定+办证"一站式办结;考虑到农村摩托车较多,专设登记点现场查验上牌。

这种做法有效打破了山区的服务半径限制,让群众少跑腿、少费时。

黔西市的创新重点是走进村社区与民心。

该市组织人社、医保、民政等部门,在塔山社区、六棱山村、桂箐社区等地设置服务点,甚至将服务送进特殊群体家门。

工作人员为留守老人详细讲解政策,医生现场鉴定残疾等级,工作人员一字一句为老人写下异地就医报销步骤并留下联系电话。

这种贴心服务精准对接了外出务工家庭和特殊群体的需求,化解了远方的牵挂。

赫章县的创新在于拓展服务场景。

该县打造功能强大的"文明摊位赶乡场",不仅整合了政务部门,更突破性引入零工市场、保险公司、银行、医院、商超等社会力量。

现场既有政务事项办理,也能满足求职、金融咨询、健康体检、廉价购物、医疗理疗等多元需求,真正实现了"一站式"全覆盖,让群众在一个地点解决多项需求。

威宁自治县的"移动驿站"则专注破解进城办事难题。

在黑石头镇、中水镇、雪山镇等集市,该县发放数千份宣传资料,帮助群众跨院调取医疗明细完成报销,为行动不便者上门收办残疾证并邮寄到家,在集市直接补办慢特病证。

这些具体举措有效减少了群众办事的往返次数。

这一改革的实施产生了显著的民生效益。

群众赶一场集就能办结20多项高频事项,减少了往返奔波;同步配套的义诊、就业帮扶等暖心服务,让政务服务更加贴近生活;工作人员主动上门、热心服务的态度,也提升了群众的获得感和满意度。

这种服务方式的创新,标志着基层政务服务从被动供给向主动回应的转变,从单一功能向综合服务的升级。

展望未来,毕节市将继续深化这一改革,逐步推广试点经验到全市范围,进一步完善服务机制,扩大服务覆盖面,让更多基层群众享受到便民、高效的政务服务,真正实现"让数据多跑路、让群众少跑腿"的改革目标。

政务服务的温度,往往体现在群众少跑的一趟路、少等的一小时、少补的一份材料里。

把服务窗口开到集市、把政策讲到家门口,是对基层需求的精准回应,也是公共服务从“方便管理”走向“方便群众”的生动注脚。

唯有持续以制度化、协同化、精细化推进服务下沉,才能让便民改革真正沉到末梢、落到心坎,汇聚起基层治理的更大民心与力量。