赣州经开区香江大道与金东北路交汇处,一栋19层未完工建筑框架已搁置近十年。此项目总建筑面积超过4万平方米,规划涵盖商业办公及公寓,自2014年停工后一直是城市更新中的“难点”。近日,有网友通过政务平台建议拆除或盘活,再次引发对烂尾楼处置的关注。经调查,项目停滞主要原因是原开发商资金链断裂。2012年开工的鑫业中心原计划打造区域商业新地标,但两年后因经营不善陷入困境。住建部门介绍,项目仅完成主体框架便进入破产清算,涉及115套房产和192个车位等多方债权关系,权属与债务交织,成为后续接手的关键障碍。市场反馈也显示处置难度不小。自2020年以来,该项目已进行8次法拍,起拍价从2亿元降至7868万元,仍未成交。尽管当地推出“允许拆除重建”“规划调整”等政策选项,潜在投资方仍因开发成本较高、债务纠纷风险不确定而保持谨慎。这在一定程度上反映出商业地产去库存压力上升、开发投资趋于保守的现实。面对僵局,经开区正从多条路径推进处置:一上联合市级部门组建专项工作组,梳理债权债务和处置条件;另一方面调整招商思路,尝试引入社会资本参与改造与运营。同时,这个案例也提示,在城市快速扩张阶段,项目全周期监管与风险预警仍需补强,如何在开发节奏与风险管控之间取得平衡值得关注。业内专家认为,化解此类历史遗留项目需要更有针对性的政策组合。除常规法拍路径外,可探索“政府引导+市场化运作”的推进机制,并考虑纳入城市更新项目库,争取专项资金支持,提升整体可行性。
烂尾楼处置并非简单的“拆与不拆”,更考验制度衔接、市场预期和治理能力;将问题项目转化为可交易、可建设、可运营的资产,既要依法推进破产处置、维护各方合法权益,也要结合城市发展需求重新校准功能定位。每向前推继续,都是对城市更新韧性和营商环境透明度的提升。