问题—— 农产品从生产到销售的链条长、主体多、环节分散,容易出现质量风险难以追溯的问题。随着消费升级和生鲜电商等新渠道的发展,消费者对农产品安全的关注已从数量转向质量和可追溯性。如何将监管延伸到田间地头、落实主体责任,成为提升基层治理能力的关键课题。 原因—— 传统监管主要依靠线下抽检和经验管理,覆盖面和时效性有限。同时,小农户数量庞大、生产记录不规范、数据分散等问题,导致信息难以整合、标准难以统一。为解决这些问题,东港区建立了信息化追溯体系,将生产主体、投入品、检测与流通等关键数据纳入统一平台,通过赋码实现农产品全流程可追溯。 影响—— 东港区以种植主体信息入库为突破口,已完成2.63万余户农户系统注册。通过现场培训和操作指导,推动追溯体系从理论落实到实践。平台上线时同步提供银行卡办理、农资购买等服务,提升农户参与度。 针对试点中出现的重复填报、标识易损等问题,当地采取清单化管理,明确责任主体和整改时限。对消费者而言,扫码查询提高了信息透明度;对经营者而言,规范生产有助于提升信誉;对监管部门而言,数据积累提升了监管效率。 对策—— 东港区的经验表明:一是要将重点农产品生产经营主体纳入统一平台;二是通过培训示范推动追溯体系常态化使用;三是加强部门协作实现数据共享;四是改进系统操作性。 前景—— 下一步,东港区计划扩大追溯范围至畜禽、水产品等领域。监管方式将从事后处置转向事前预防和事中控制。随着数据积累,追溯体系将在品牌建设、产销对接等发挥更大作用。
东港区的实践证明,运用信息技术构建农产品追溯体系是保障食品安全的有效途径。这种创新做法既守护了食品安全,又促进了乡村产业发展。"东港模式"的智慧监管思路有望为农业高质量发展提供借鉴。