围绕扩大内需、促进消费的政策导向，各地入境购物便利化措施持续落地，“中国购”热度走高，离境退税消费增长势头明显。
国家税务总局最新数据显示，2025年办理离境退税的境外旅客数量同比增长305%，离境退税商品销售额同比增长95.9%，离境退税额同比增长95.8%。
从重点城市看，北京全年开具离境退税申请单数量同比增长3.6倍，退税商品销售额同比增长66%；上海办理离境退税的境外旅客数量同比增长超3倍，退税商品销售额同比增长约80%；深圳全年新增离境退税商店超1000家，办理离境退税6.8万笔，同比增长13倍。
相关数据表明，退税商品正成为撬动入境消费的重要增量。
一、问题：入境消费潜力与购物便利度仍需进一步匹配 近年来我国入境旅游市场持续回暖，但不同地区在退税网点覆盖、退税办理效率、境外旅客信息获取与消费引导等方面仍存在差异。
对境外旅客而言，“买得到、退得快、体验好”直接影响消费意愿与停留时长；对目的地城市而言，如何把“流量”转化为“留量”、把“到访”转化为“消费”，仍是推动文旅消费高质量发展的关键课题。
二、原因：政策优化与供给扩容叠加，释放“即购即享”效应 离境退税增长的背后，首先是制度红利持续显现。
离境退税机制将价格优势直接传导至终端消费，增强了境外旅客在我国购物的获得感。
其次是服务网络加速延伸，以深圳新增退税商店超1000家为例，网点扩容显著提升了退税服务可及性，带动业务笔数跃升。
再次是文旅目的地消费场景不断丰富。
以安徽为例，边检数据显示，2025年当地边检总站共查验出入境人员38.8万人次，其中入出境外国人同比增长124%。
针对黄山、池州等境外游客集中的热点目的地，当地加快“即买即退”商店扩围，优先在景区纪念品店、文化创意商店等文旅消费场所推广，推动退税服务从商圈向景区延伸。
安徽省税务部门数据显示，2025年安徽离境退税商品销售额同比增长15.92倍，享受政策的境外旅客人数同比增长5.56倍。
多因素共同作用，使退税消费更具便利性与吸引力。
三、影响：带动消费扩容、促进供给升级、提升目的地竞争力 离境退税消费快速增长，直接带来增量需求，促进商贸、文旅、交通等关联行业协同发展。
从消费结构看，退税政策更容易带动品质化、特色化商品消费，有利于形成“旅游带动消费、消费反哺供给”的正向循环。
对城市而言，退税商店布局与办理效率的提升，不仅是服务能力的体现，也成为营商环境与国际化水平的重要指标。
对企业而言，境外客群增加倒逼商品、服务、支付与售后体系进一步完善，推动从“卖产品”向“卖体验”升级。
四、对策：完善便利化链条，增强政策触达与体验一致性 在增长势头良好的基础上，进一步释放离境退税的政策效应，需要把握“覆盖面、便利度、获得感”三条主线。
其一，持续优化退税网点布局，在核心商圈、交通枢纽、重点景区与口岸周边形成更完整的服务网络，推动“能退税”向“随处可退”迈进。
其二，提升办理效率与服务标准，强化部门协同与流程衔接，减少旅客等待与重复填报，推动购物、开单、退税各环节体验更顺畅。
其三，加强面向境外旅客的信息服务，通过多语种指引、清晰标识、权威渠道发布等方式提升政策可见度，让境外旅客“看得懂、找得到、用得上”。
其四，鼓励文创、国货精品、地方特色产品进入退税体系，推动更多具有文化辨识度的商品成为“带得走的城市名片”。
五、前景：入境游回升叠加消费提振，退税消费有望形成更稳定增量 从趋势看，随着入境旅游持续恢复、国际航线与跨境往来逐步增多，叠加各地持续推进退税商店扩围与服务优化，离境退税消费有望从阶段性增长转向更具韧性的常态化增量。
未来竞争焦点将从单纯“数量扩张”转向“质量提升”，包括更精准的消费场景供给、更高效的服务体验以及更具吸引力的商品结构。
可以预期，离境退税将与文旅融合、商贸升级、城市国际化建设形成更紧密的联动，成为扩大内需和促进高水平对外开放的有效支点。
离境退税政策的亮眼成绩，既是中国扩大对外开放、优化消费环境的生动体现，也为全球经济复苏背景下的旅游业与零售业发展提供了中国方案。
未来，如何进一步挖掘政策潜力、提升国际竞争力，将成为推动经济高质量发展的关键课题。