问题——关键阶段如何压力中实现能级跃升 当前，钦州正处在承上启下的关键节点；一上，外部环境仍有不确定性，产业竞争加剧，稳增长、扩内需、促转型等任务交织推进；另一方面，平陆运河等重大工程带来格局重塑的窗口期，“十五五”也是机遇叠加、能级跃升、奠定城市发展格局的关键阶段。如何把区位、通道、港口等优势更好转化为产业优势、发展优势和民生福祉，是全市面临的重要课题。 原因——机遇叠加与结构转型共同催生新任务 从发展基础看，钦州过去一年经济增长4.7%，在压力下保持回升态势；近五年地区生产总值年均增长6.5%，工业增加值占比提升至25.3%，居民收入年均增长5.8%，临港产业集群加速成形，西部陆海新通道战略枢纽建设取得新进展。这些数据既体现重大项目带动和产业结构优化的积累，也说明仍需扩大有效投资、提升制造业竞争力、增强服务业支撑。 从战略环境看，自治区推进“一区两地一园一通道”建设，为钦州发展向海经济、打造开放枢纽提供了更有力的政策和平台；平陆运河建设提速，推动江海联动、铁海联运和多式联运体系升级，也对城市功能、产业布局和要素配置提出更高适配要求。另外，数字化、绿色化转型成为新一轮区域竞争的关键变量，需要以新质生产力培育带动传统产业升级和新兴产业成长。 影响——通道优势正加速转化为产业与城市竞争力 会议释放的清晰信号，是把高质量发展作为首要任务，以通道带动产业、以产业支撑城市、以民生凝聚共识。政府工作报告提出，“十五五”时期全市地区生产总值年均增长6%左右，重点打造西部陆海新通道战略枢纽，建设现代绿色临港产业示范基地，构筑面向东盟的高质量共建“一带一路”示范城市，建设现代化滨海运河城市。这意味着，钦州将推动从“通道节点”向“枢纽经济”跃升，从“临港工业集聚”向“绿色制造与现代服务协同”迈进，并在更高水平开放中塑造城市品牌与区域影响力。 在年度安排上，报告明确2026年经济增长5.2%左右，一般公共预算收入增长3.5%，城镇调查失业率控制在5.5%左右，居民消费价格涨幅2%左右，并提出筹措56.66亿元实施十大为民办实事工程。这组指标表明了发展目标与风险约束的统筹，也突出以民生为导向的政策安排。 对策——以“抓项目、强产业、优治理、惠民生”形成闭环 一是以重大工程带动综合交通体系升级。随着平陆运河通航预期临近，钦州需加快江铁海多式联运中心建设，推动港口、铁路、公路与园区高效衔接，降低物流成本，提升枢纽集散能力和供应链韧性，形成面向西部腹地与东盟市场的双向通达能力。 二是以制造业为主攻方向夯实产业支撑。报告提出构建“1+4+N”制造业发展格局，强调以产业链思维抓招商、促技改、育集群，推动临港产业向高端化、绿色化、智能化升级，同时带动现代服务业壮大，以生产性服务业提升制造业效率与附加值。 三是以扩大内需激发发展动能。围绕提振消费与扩大有效投资，深入优化消费场景供给，提升城市商业能级和文旅体验；在投资端强化项目储备、要素保障与投融资协同，推动资金更多投向补短板、增后劲、惠民生领域。 四是以法治与治理现代化保障高质量发展。会议期间，代表们听取市人大常委会、市中级人民法院、市人民检察院工作报告，从监督问效、依法履职到司法为民的实践中，体现以制度稳定预期、以法治化营商环境激发市场活力的导向。 五是以民生实事增强群众获得感。依托十大为民办实事工程等抓手，把教育、医疗、就业、养老等关切落实到具体项目和预算安排中，持续提升公共服务的均衡性与可及性，让发展成果更公平惠及群众。 前景——把“向海图强”的战略意志转化为可持续增长 会议现场，“代表通道”传递出来自一线的观察与共识。有代表认为，平陆运河将带来综合交通格局的历史性提升，为枢纽能级跃升打开空间；也有代表聚焦文旅融合与特色产业培育，提出涉及的地区正从基础设施建设转向产业深度融合阶段。这些声音共同指向：钦州的未来竞争力，既取决于通道枢纽的“硬支撑”，也取决于产业体系、公共服务、营商环境和城市品质的“软实力”。 展望“十五五”，只要保持战略定力，坚持实干导向，以改革破解难题、以创新增强动能、以项目推动落地、以民生提升温度，钦州有望在西部陆海新通道建设中实现从“通道优势”到“枢纽经济”的跃迁，在面向东盟的开放合作中形成更具辨识度的城市功能与产业名片。
站在新的发展起点，钦州的发展蓝图已更为清晰。从政府工作报告到代表讨论，从指标安排到民生承诺，传递出这座城市向前突破的决心。正如与会代表所言，保持战略定力、坚持实干为要，才能在新的征程中写下更扎实、更有分量的钦州篇章。钦州这座滨海城市的未来，仍值得关注。