巴基斯坦太阳能应用快速发展 民众自发“能源革命”缓解缺电困局

一个显著的能源转变正在南亚次大陆悄然发生;在伊斯兰堡、拉合尔、卡拉奇等巴基斯坦主要城市,以及广袤的乡村地区,深蓝色的太阳能电池板已成为城市天际线和农村风景的重要组成部分。对这个人口超过2.4亿、长期面临电力短缺和高电价困扰的国家来说,一场前所未有的能源革命正在展开。 巴基斯坦的太阳能扩张速度令人瞩目。根据全球清洁能源转型智库Ember的统计,巴基斯坦2024年进口太阳能电池板17吉瓦,较上年翻倍增长。2025年前九个月,进口量已达16吉瓦,使其成为全球第二大太阳能电池板进口国,其中95%以上来自中国。按装机规模和普及速度衡量,巴基斯坦正在经历地球上最迅猛的太阳能扩张之一。 该转变的标志性时刻出现在2025年。在夏季用电高峰期,太阳能发电量首次超过国家电网。根据巴基斯坦政策研究促进公平发展研究所的数据,当季国家电网发电量维持在28至30吉瓦,而消费者通过分布式太阳能系统的发电量达到33吉瓦。目前,太阳能已占全国总发电量的25%,远高于全球平均的8%,也超过中国、美国和欧洲的水平。77%的电力用户主要依靠自有太阳能装置满足日常用电需求,仅有23%仍以国家电网为主。 从地区分布看,人口密集的旁遮普省以约11吉瓦装机容量位居全国首位,占全国总量的三分之一;信德省以6.7吉瓦紧随其后。两省近一半的村庄已安装太阳能系统。这种广泛的地域覆盖反映了太阳能在巴基斯坦各阶层、各地区的深入渗透。 巴基斯坦太阳能革命的独特之处在于其驱动机制。位于伊斯兰堡的能源咨询公司"资源未来"创始人库拉姆·拉拉尼指出,与其他快速发展太阳能的全球南方国家相比,巴基斯坦的特别之处在于——这完全是一场自下而上的革命,不是政府主导,不是大型企业推动,而是由普通民众和市场力量驱动。巴基斯坦可再生能源智库Renewables First的负责人穆罕默德·巴希特·高里表示,政府甚至在大量太阳能进口发生后一段时间才知晓其规模。这说明民众的自主投资和市场需求成为了能源转型的真正引擎。 这一变化的深层背景是全球向清洁能源转型的大势所趋。2023年迪拜COP28会议上,各国达成共识,以公正、有序和公平的方式逐步淘汰化石燃料,并在2030年前将可再生能源装机容量提高三倍、能源效率提高一倍。能源部门约占全球二氧化碳排放量的75%,是减缓气候变化的关键领域。2024年,全球新增电力装机中90%以上来自可再生能源,2025年延续了相同趋势。 在这一全球进程中,全球南方国家正成为太阳能增长的主力。根据Global Energy Monitor等机构的分析,金砖国家的太阳能发电量已占全球总量的一半以上。中国的绿色技术正在重塑全球多地的能源和市场格局,巴基斯坦正是这一全球趋势中最引人注目的故事之一。 巴基斯坦政府也在推动太阳能在偏远地区的应用。2月初,总理夏巴兹宣布在吉尔吉特-巴尔蒂斯坦地区启动太阳能电池板计划,旨在以清洁可持续的能源解决方案缓解当地长期存在的电力短缺问题。该地区因地形复杂、气候条件艰苦,一直难以接入国家电网。政府计划向居民家庭和中小企业提供太阳能系统,以保障稳定可靠的电力供应。

巴基斯坦的太阳能热潮表明,能源转型不仅来自政府规划,也可能始于民众的自主选择;如何平衡市场活力与基础设施建设,将决定这场自下而上的转型能否持续。对其他面临能源转型的国家而言,巴基斯坦的经验值得关注。