会议聚焦“怎么看、怎么干”,把稳增长、调结构、惠民生与防风险贯通起来,释放出二七区坚定信心、主动作为的鲜明信号。
结合当前宏观环境与城区发展阶段,二七区提出以苦练内功增强韧性、以改革创新释放潜能,推动高质量发展在新起点上实现“提质增效、稳中有进”。
问题:外部压力叠加与城区转型任务并存,亟需在存量空间中打开增量 从实际情况看,经济运行仍面临不确定因素,消费、投资、产业升级等环节对增长的支撑需要进一步巩固。
同时,中心城区普遍存在土地资源约束趋紧、传统业态更新动力不足、部分历史遗留问题影响发展效率等挑战。
对二七区而言,既要稳住基本盘,又要在有限空间里提升产业能级和城市功能,以更高质量供给适配群众对美好生活的新期待。
原因:发展基础与结构性矛盾交织,内生动力培育仍需持续加力 一方面,中心城区发展进入由增量扩张转向存量优化的新阶段,过去依赖规模扩张的增长方式边际效应下降;另一方面,新旧动能转换对产业承载、人才结构、创新生态提出更高要求。
与此同时,一些“老大难”问题往往跨部门、跨层级、跨周期,若缺乏系统统筹和机制保障,容易形成掣肘,影响项目落地、企业预期和民生改善的协同推进。
会议强调坚持问题导向、补短板强弱项,正是基于对这些结构性矛盾的清醒认识。
影响:把握好“稳”与“进”的关系,事关开局起步与长远竞争力 二七区提出“稳中求进、以进促稳”,突出用工作主动性赢得发展主动权。
短期看,抓好一季度关键窗口期,有利于稳预期、稳就业、稳市场主体;中长期看,以产业转型与城市更新联动,能够提升要素配置效率,改善产业生态,增强中心城区综合竞争力。
特别是将产业规划置于城市更新逻辑起点,推动产业与功能融合,有望在存量空间内实现价值再造,形成可持续增长的新支点。
对策:以项目为牵引、以机制为保障、以“双轮驱动”为路径,形成系统性发力 会议围绕“抓什么、怎么抓”提出多项重点举措,体现出从目标到抓手的闭环思维。
一是强化项目牵引,完善储备与招商“两库”建设。
围绕“三区一提升”,健全项目储备库、重点招商项目库,强调因地制宜、精准推进重点谋划项目落地见效,推动投资形成实物工作量,以项目建设带动产业集聚与功能完善。
二是突出补短强弱,推进民生工程“后半篇文章”。
会议提出在“安居”等领域持续发力,通过聚焦群众关切、提升公共服务与城市品质,增强发展韧性与社会预期,形成“发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享”的良性循环。
三是完善统筹机制,集中攻坚存量问题。
明确发挥“老大难”问题统筹协调机制作用,抓重点、啃硬骨头,加快推动各类存量问题有序解决,努力把历史包袱转化为发展动力。
这一部署有助于打通堵点卡点,提升政策落地效率与市场主体获得感。
四是以城市更新带动产业转型,推动产城融合走深走实。
会议强调“以产定更、因产而新”,把产业导入、业态升级、功能完善统一起来,探索以更新促转型的有效路径。
在实施层面,既强调“投资于物”,也强调“投资于人”,通过引入新产业、培育新业态,提升城区价值创造能力。
五是坚持现代服务业立区、推动科技型工业强区,构建现代化产业体系。
会议提出以现代商贸、电子商务、跨境电商等高成长服务业为重点,强化对接商协会与企业资源,推动相关产业集聚项目投产达效。
同时强调科技型工业对服务业的支撑作用,提出更多将有限空间打造为“产业社区”,重点承载研发、中试、批量生产与总部功能,培育发展新质生产力,夯实产业体系底盘。
前景:在“十五五”开局节点塑造新优势,关键在于执行力与协同力 面向2026年,二七区把握国家和省市战略部署,提出以产业发展机制为主抓手,既强调战略恒心,也强调实干担当。
可以预期,随着项目建设、城市更新和产业升级同步推进,二七区将进一步增强对优质企业、创新要素和人才资源的吸引力,推动城市功能品质与产业能级双提升。
与此同时,能否把“机制完善”转化为“效率提升”,把“规划蓝图”转化为“可量化、可考核、可落地”的项目清单和施工图,将成为检验发展成效的重要标尺。
二七区委经济工作会议的召开,标志着该区正在以更加清晰的思路、更加有力的举措推进高质量发展。
从苦练内功到抢抓机遇,从产业转型到城市更新,从现代服务业到科技型工业,这一系列部署形成了一个完整的发展框架。
在新的发展阶段,二七区需要继续坚定信心、实干担当,将这些部署转化为具体的行动和成效,在郑州中心城市现代化建设中发挥更大作用,为"十五五"时期的高质量发展奠定坚实基础。