问题—— 肉制品、食用植物油是居民日常消费的大宗食品,链条长、流通快、覆盖面广,一旦出现制假售假、以次充好、标签标识不规范等问题,容易引发群体性风险,损害消费者权益,冲击行业秩序。
近年来,一些不法分子利用原料来源复杂、加工环节分散、跨区域流通频繁等特点,通过掺杂掺假、冒用品牌、虚假标注等方式牟利,成为食品安全监管的重点难点。
原因—— 从监管实践看,相关违法行为具有隐蔽性和流动性:一是利益驱动强。
部分主体在成本压力与市场竞争中铤而走险,以低价原料替代、降低工艺标准,甚至组织化造假。
二是产业链条长。
原料采购、屠宰分割、加工灌装、仓储运输、批发零售及电商平台销售环节多,任何一个环节失守都可能放大风险。
三是跨区域特征明显。
不法产品往往通过异地加工、分散发货规避监管,给线索追踪和取证带来难度。
四是线上线下融合加速。
部分违法信息借助网络传播快、渠道多的特点扩散,增加治理复杂度。
影响—— 专项整治直指群众反映强烈、风险隐患集中的领域,既是食品安全底线治理,也是优化营商环境、维护公平竞争的关键举措。
一方面,重拳打击能够提升违法成本,压缩制假售假空间,减少“劣币驱逐良币”现象,促进行业回归质量竞争;另一方面,通过抽检监测、隐患整改和网络清理,推动企业守法合规、平台落实主体责任,有利于稳定消费预期、提振市场信心。
数据显示,整治期间全国共查处案件4.17万起、罚没3.29亿元,移送公安机关涉嫌违法犯罪案件1702件;共检查相关生产经营主体455万家,抽检监测37.56万批次,督促整改问题隐患46.12万个;同时督促平台删除违规信息11318条,关闭入网违规店铺、账号4297个。
部分地区成效亦体现在民生感受上,北京推进肉制品专项治理后,相关投诉工单同比下降26.6%。
对策—— 此次专项整治突出“靶向攻坚、综合治理”思路,体现出多部门协同、全链条监管的发力方向。
一是强化线索深挖与执法联动。
监管部门通过贯通检查、联查抽检等方式追踪源头、锁定链条,提升发现问题的穿透力,并对重点地区、重点企业实施提级查办和跨区域联合执法。
针对媒体曝光和群众反映集中的问题,注重政媒协同,提高处置效率与透明度。
对陕西等地涉事食用植物油企业依法依规从严查处,吊销多家企业生产许可证并移送公安,释放严惩信号。
二是推动监管向“事前预防”延伸。
抽检监测与风险排查并行,既查处违法案件,也推动隐患整改,形成“发现—整改—复查—提升”的闭环治理,减少风险积累。
三是压实平台与经营主体责任。
针对网络渠道传播快、影响广的特点,督促平台清理违规信息、关闭违规店铺账号,推动线上经营回归规范;同时通过日常检查与信用约束,促使线下主体完善进货查验、索证索票、标签管理等制度。
四是坚持刑事司法衔接。
对涉嫌犯罪的案件及时移送公安机关,强化行政执法与刑事打击的衔接配合。
湖北侦破跨7省特大假牛肉案、抓获嫌疑人36名、涉案金额超2000万元,说明对组织化、跨区域违法犯罪保持“零容忍”,对不法链条形成震慑。
前景—— 从下一步工作部署看,围绕群众日常消费的大宗食品持续保持高压态势,将成为食品安全治理的重要发力点。
随着监管手段不断升级、跨区域协同更加紧密、抽检监测更趋精准,制假售假空间有望进一步收缩。
同时,监管部门将更注重以制度建设推动行业自律:通过提升企业质量管理能力、完善追溯体系、强化平台治理规则和信用惩戒,推动形成“监管有力、企业守法、社会共治”的长效机制。
可以预期,专项整治的阶段性成果将转化为常态化治理能力,进一步筑牢食品安全防线。
食品安全是最基本的民生需求,也是最重要的社会责任。
市场监管部门的这一轮专项整治,不仅打击了违法分子的嚣张气焰,更重要的是向全社会传递了一个明确信号:对食品安全的任何侵害都将面临严厉制裁。
从查处案件数量之多、罚没金额之大、移送犯罪案件之多,可以看出监管部门的执法决心。
但更值得期待的是,通过这样的高压态势,能够逐步形成守法经营的市场环境,让消费者真正放心购买、安心食用。
唯有监管部门、生产经营者、消费者和社会各界形成合力,才能真正守护好"舌尖上的安全",让食品安全成为一种常态而非奢望。