问题——城市运行高度依赖“最后一公里”,安全风险与民生需求交织叠加。近年来,超大城市人口密度高、业态多元、流动性强,电动自行车火灾隐患、极端天气引发的内涝风险、突发疾病与意外伤害等问题更具突发性与连锁性。社区作为治理末梢,既需要专业力量快速响应,也需要社会力量第一时间补位。如何把分散的社会动能转化为可持续的基层治理合力,成为提升城市安全韧性的重要课题。 原因——新就业群体“在场频率高、覆盖范围广、发现线索快”,具备天然的协同治理优势。快递、外卖、网约车等从业者穿梭街巷、进出小区,能够更早感知异常情况、发现安全隐患。同时,徐汇区在党建引领下推动多元主体参与基层治理,通过组织动员、阵地联结和机制引导,让新就业群体从“城市服务者”继续成为“治理参与者”。在制度化引导之外,个体层面的责任意识、职业素养与邻里情怀,也为“关键时刻站出来”提供了内在动力。 影响——从“及时发现”到“协同处置”,一线行动为社区安全加上双保险。近期,多起来自新就业群体的紧急处置事例引发关注:47岁的京东物流快递员陈建男在田东路一小区送件时察觉屋内冒烟,随即敲门示警并联动保安、物业、居委会共同处置,将火情消弭于萌芽状态,保护了独居老人生命财产安全;顺丰速运快递员徐俊军在送件途中发现路边电动车起火冒烟,迅速取用消防器材对准火源根部喷射,避免火势蔓延波及周边商铺与居民;淘宝闪购骑手陈治帆在路遇受伤男童且家属一时无法打车时,主动卸下配送箱护送就医并协助救治,后又在台风“竹节草”带来积水时冒雨协助多辆受困车辆转移;中共党员、顺丰同城骑手王泽鑫在小区门口发现腿软无法站起的老人,确认信息后将其安全送至党群服务中心,随即返回岗位继续配送。上述行动共同指向一个现实:在专业应急力量到达之前,“第一发现者”“第一响应者”往往决定风险是否扩大。新就业群体的即时处置,有效降低了事故损失与社会恐慌,也让居民对社区安全与互助网络有了更直观的获得感。 对策——把偶发善举转化为可持续机制,让“热心肠”更有支撑、更可复制。一上,要完善“发现—上报—联动—处置—反馈”闭环机制,推动快递、外卖站点与社区网格、物业、居委会建立常态化联络渠道,确保异常情况能够快速触达责任主体,实现高效协同。另一方面,可通过分层分类的安全培训与应急演练,提升从业者对火情处置、急救常识、极端天气避险等能力,既保护群众也保护施救者自身安全。此外,应制度层面强化正向激励与保障,健全表彰奖励、保险支持与心理关怀等配套,减轻“见义勇为的后顾之忧”。对党员骑手等先进典型,可依托党群服务中心、新就业群体服务驿站等阵地,推动志愿服务常态化,形成可持续的示范带动效应。 前景——从“城市运行参与者”到“基层治理合伙人”,新就业群体将成为韧性城市的重要力量。随着数字化平台经济持续发展,新就业群体规模仍将扩大,其治理价值也将更加凸显。可以预见,未来基层治理将更强调多元共治与快速响应:一上,社区需要更精细的风险管理与隐患排查;另一方面,也需要把分布在街头巷尾的社会力量组织起来、连接起来、保障起来。通过党建引领、机制嵌入、服务供给与权益保障并举,新就业群体在提供高质量城市服务的同时,也将更深度融入平安建设、志愿服务与邻里互助,成为提升城市安全韧性与社区温度的重要支点。
平凡的岗位孕育着不凡的故事,普通的劳动者闪耀着英雄的光芒。徐汇区涌现的这些"平民英雄",用实际行动诠释了新时代劳动者的责任与担当,也为推进基层治理创新提供了有益启示。他们的故事告诉我们——城市的安全与美好——不仅需要制度的完善和技术的进步,更需要每一个参与者的责任意识和奉献精神。在建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体的新征程中,这些"平民英雄"正是最好的示范和最强的动力。