(问题)航空维修产业对航材供应的时效性和稳定性要求极高。
航材进口往往呈现紧急使用、采购频次高、品类复杂等特征,飞机停场等待维修不仅直接抬升运营成本,也会影响航司运力安排与航线保障。
对于维修企业而言,“材料不断供、产线不停摆”是保交付、稳订单的关键环节,而税费负担与通关时长往往成为影响效率和成本的两大变量。
(原因)从产业运行规律看,航空维修处于高标准、高可靠、强监管的领域,备件与材料必须满足严格适航要求,供应链又高度依赖国际分工,进口环节若出现时间延迟或政策理解偏差,容易造成“材料到得晚、维修排得满、交付赶得急”的连锁效应。
同时,减免税政策涉及多环节审核和合规管理,企业在资质维护、材料申报、单证准备等方面存在一定专业门槛,客观上需要更清晰的政策指引与更高效的办理机制来降低制度性交易成本。
(影响)广州海关以政策落实与效率提升相结合,形成“减负”与“提速”并进的综合效应。
数据显示,今年前11个月,广州海关累计为关区航空维修企业审核减免税货值超40亿元,办理减免税款超1亿元,既缓解了企业现金流压力,也为扩大产能、提升技术能力和拓展高附加值业务释放了空间。
对行业而言,税费减免有助于降低单位维修成本,通关提效有助于缩短周转周期,进一步提升区域航空维修的服务能力和市场竞争力,并带动上下游配套企业协同发展。
(对策)围绕企业“急用件”需求,广州海关通过更贴近业务场景的便利化措施提高确定性。
在具体操作上,针对航材紧急进口,推动“提前申报”“两步申报”等模式应用,并通过申报材料预审核压缩办理时限。
以捷荣航材(广州)有限公司近期一票货值约22万元的航材通关为例,企业反映螺栓、轴承等材料需尽快投用,海关在了解紧急需求后安排专人指导申报并开展预审核,将审核时限压缩至1至2个工作日,保障了关键航材快速通关、及时上线。
在政务服务方面,广州海关推进“海关政务服务平台”建设,推动减免税申请实现“线上申报、线上审核、线上领证”全流程电子化,企业申报效率提升60%以上。
与此同时,建立企业诉求快速响应机制,通过12360海关政务服务热线、企业服务微信群等渠道广泛收集需求,增强政策执行的可预期性与问题处置的及时性。
为提高政策触达度,还推广“单一窗口”可享惠自动提醒功能,并开展“一对一”定制化助企策略,推动更多企业用足用好政策红利。
相关举措带动产业主体扩容,预计到2025年,关区免税进口航材资质企业将增至38家,为产业集聚和规模化发展提供支撑。
(前景)面向下一阶段,航空维修产业正从“成本驱动”向“效率与技术驱动”转变,通关便利化与税收政策的稳定预期,将进一步促使企业加大对高端部件维修、复杂机型能力建设与数字化管理投入。
随着航材进口更顺畅、合规成本更可控,企业有望在交付周期、客户响应与质量管理上形成更强优势,带动区域航空维修服务向高端化、专业化、国际化迈进。
广州海关相关负责人表示,将继续聚焦航空维修产业发展需求,完善政策宣讲机制,提升审核通关效率,提供更精准、更便捷、更高效的海关服务,助力企业降本增效,为高质量发展和高水平开放提供支撑。
海关作为对外开放的重要窗口,其工作质量直接影响到产业发展的效率和竞争力。
广州海关在航空维修产业上的创新实践表明,通过政策精准对接、流程优化创新、服务贴心周到,政府部门完全可以在做好监管职责的同时,有效降低企业经营成本,释放产业发展潜力。
这种"放管服"改革的深入推进,既是对市场化、法治化、国际化营商环境的具体践行,也是推动高质量发展、高水平开放的重要体现。
随着相关举措的进一步完善和推广,航空维修产业必将迎来更加蓬勃的发展前景。