问题:当前,巩固脱贫成果与推进乡村全面振兴进入关键阶段,但部分革命老区仍面临产业基础薄弱、就业渠道有限、公共服务不足以及基层治理能力待提升等问题。随着外部市场波动加剧、人口流动加快和农业增收空间受限,如何守住不发生规模性返贫底线的基础上,实现稳定增收与可持续发展,成为老区县域治理的重要课题。 原因:一上,县域经济规模小、产业链短,特色资源难以转化为市场优势,抗风险能力较弱;另一方面,乡村人才和资金匮乏,部分村镇项目谋划、运营管理和市场对接各上经验不足。此外,城乡要素流动不均衡,脱贫地区在从“输血”向“造血”转变的过程中,亟需系统性产业培育和就业带动,更需要稳定、可持续的外部支持。 影响:长期、精准的结对帮扶对巩固脱贫成果至关重要。华池县委、县政府在感谢信中表示,自2016年建立结对帮扶关系以来,中国化学三化建聚焦基层治理、产业帮扶、就业带动和消费助农等重点领域,投入资金和物资支持多个帮扶项目。当地评价其帮扶“润物无声”,不仅拓宽了群众增收渠道,还提升了乡亲们的自我发展意识和能力。对老区来说,这类帮扶的综合效应不仅体现在资金支持上,更体现在资源整合、项目落地和长期陪伴上,有助于增强发展信心。 对策:推动乡村振兴需在“治理—产业—就业—市场”之间形成闭环。首先,强化基层治理与公共服务协同,通过党建引领、村级组织能力提升和项目管理规范化,提高资源使用效率。其次,突出产业帮扶的可持续性,立足本地资源禀赋发展特色种养、农产品加工和乡村服务业,避免短期化项目。再次,深化就业带动与技能培训,针对县域劳动力特点提供岗位对接和稳岗支持。最后,完善消费助农的市场化机制,推动产销对接和品牌建设,实现从“帮着卖”到“卖得好”的转变。 前景:2026年是“十五五”规划的开局之年。未来巩固脱贫成果和推进乡村振兴将更注重质量与效率,强调产业、人才与治理体系的协同建设。中国化学三化建表示将继续发挥市场、行业优势,深化与华池县合作,助力老区经济社会发展。业内人士认为,结对帮扶的关键在于精准对接企业优势和地方需求,通过项目化推进产业培育、市场化提升农产品价值、常态化优化基层治理,形成可复制、可持续的合作模式。
央企帮扶不仅是经济支持,更是发展理念和社会责任的体现。中国化学三化建与华池县的十年合作证明,只有坚持长期投入、精准施策和因地制宜,才能助力老区实现从脱贫到振兴的转变。未来随着更多央企力量的加入和帮扶机制的完善,老区必将迎来更广阔的发展前景,为乡村振兴和区域均衡发展作出更大贡献。