近日，河南开封万岁山武侠城与西安锦上添花文旅集团围绕合作关系的公开争议，引发文旅行业广泛关注。
这起从"对赌协议"到"澄清声明"再到"排他协议"的事件，暴露出当前文旅产业合作中存在的深层次问题。
事件起因于双方2025年初签署的一份特殊协议。
根据协议约定，若万岁山武侠城年度综合营收达到11亿元，锦上添花文旅集团可获得相应设计费用；未达成目标则分文不取。
随着2025年11月经营数据逼近预期目标，相关话题冲上网络热搜，锦上添花一度被外界视为万岁山成功转型的"幕后推手"。
然而，成功背后的功劳归属问题逐渐浮出水面。
2026年元旦，万岁山在公布年度经营数据时特别声明，景区经营管理始终由自身团队主导，从未委托第三方机构运营操盘，锦上添花仅负责部分区域设计工作。
随后，锦上添花文旅集团董事长刘磊在接受采访时披露更多合作细节，包括景区更名建议、"王婆说媒"等创意策划的参与情况。
分析人士认为，此次争议反映出文旅产业快速发展过程中的几个关键问题。
首先是合作边界模糊。
在文旅项目策划、设计、运营等环节中，各方职责划分不够清晰，容易在项目成功后产生功劳归属争议。
其次是契约精神有待加强。
虽然双方签署了相关协议，但在具体执行过程中对于合作范围和成果认定存在不同理解。
从行业发展角度看，万岁山武侠城的成功转型确实具有一定示范意义。
该景区通过更名、场景升级、夜经济开发等举措，实现了从传统景区向网红打卡地的华丽转身。
特别是"王婆说媒"等互动演出项目的火爆，为传统文化与现代旅游的融合提供了新思路。
值得注意的是，万岁山景区的股权结构变化也为此次争议增添了复杂性。
据了解，开封市文化旅游股份有限公司作为第一大股东，代表国有资产保值增值责任；民营企业仁山文化作为第二大股东，保持市场化运营活力。
这种混合所有制结构在决策效率和风险控制之间需要找到平衡点。
面对争议，双方最终选择签署"排他协议"的方式化解分歧。
根据协议，锦上添花文旅集团承诺在全国范围内，除与万岁山合作外，不再设计打造任何武侠类景区。
这一安排既保护了万岁山的品牌独特性，也为双方未来合作留下空间。
业内专家建议，文旅企业在开展合作时应建立更加完善的契约体系，明确各方权利义务和成果分配机制。
同时，行业主管部门应加强对文旅合作项目的规范指导，推动建立标准化的合作模式和纠纷解决机制。
万岁山事件犹如一面多棱镜，既折射出文旅融合过程中的创新活力，也映照出制度衔接的缝隙。
当"流量为王"的行业逻辑遇上"合规为先"的治理要求，唯有构建权责对等、激励相容的合作框架，才能让创意与运营真正形成合力，推动文旅产业高质量发展。
这或许比争论"谁成就了谁"更具建设性意义。