我国国际标准转化率达88.9% 标准化工作推动制度型开放迈上新台阶

问题——全球产业链供应链深度调整、国际经贸规则加快重塑的背景下,制度型开放正从“要素流动”向“规则对接”延伸;标准作为技术规则的重要载体,既是产品进入国际市场的“通行证”,也是产业协同与监管互认的“共同语言”。如何提升国际标准转化应用水平、增强我国在国际标准制定中的参与度和引领力,成为服务高质量发展和高水平开放的关键课题。 原因——中央经济工作会议将“推进制度性开放”列为重点任务,背后是我国开放型经济迈向更高层次的现实需要:一上,新技术、新业态迅速发展,迫切需要与国际规则更加顺畅衔接,降低制度性交易成本;另一方面,“新三样”等优势产业加快出海,企业“走出去”对标准对接、认证互认和合规指南的需求日益增强。基于此,市场监管总局以标准互联互通为抓手,推动国内标准体系与国际规则更高水平兼容,形成“引进来”与“走出去”相互促进的工作格局。 影响——从发布会披露的数据看,标准对接的“含金量”持续上升。其一,“引进来”更加精准高效。通过修订发布《采用国际标准管理办法》,突出精准采用与高效转化,加快国际标准向国内标准转化落地。截至2025年底,我国总体国际标准转化率达到88.9%,2025年全年转化1510项国际标准,其中文化、气象等领域转化率实现100%,航空、建材、机械等领域转化率超过90%。这意味着我国在更多重点行业实现与国际规则的同频共振,有助于提升产品质量一致性和市场监管协同性,继续降低企业进入国内外市场的标准壁垒。 其二,“走出去”步伐明显加快。2025年,我国在新能源、传统医学、脑机接口等领域牵头制定发布ISO、IEC国际标准285项,同比增长26.7%;在生物技术、人工智能、工业网络等领域向ISO、IEC提出国际标准提案505项,同比增长15.8%。标准从“跟跑”到“并跑”“领跑”的变化,既体现技术创新能力的积累,也折射出产业规模、应用场景与工程化能力的综合优势。国际标准话语权的提升,将进一步增强我国企业在国际合作中的规则适配能力与市场竞争力。 其三,标准传播与应用的“语言桥梁”正在搭建。围绕“新三样”、大型成套设备等领域,2025年部署1176项标准外文版计划,发布外文版标准441项;并成体系推进北斗导航、智能制造、网络安全、共建“一带一路”等4个外文版专项行动。标准外文版供给更充足,有助于国外政府、企业和机构更直观理解中国标准技术路线与要求,提升标准的可获得性、可引用性与可实施性,为国际合作项目落地提供更清晰的技术依据。 对策——为进一步释放标准对外开放的制度红利,市场监管总局提出下一步重点工作:一是结合海南自由贸易港及自贸区建设需要,探索开展标准制度型开放试点,以试点先行推动规则对接、机制衔接与监管协同;二是邀请国际专家参与我国标准体系建设,在更高层次上增强标准制定的开放性与兼容性;三是加大重点领域标准外文版供给,提升中国标准国际可读性与可用性;四是培养更多“懂标准、通国际”的复合型人才,为企业国际化经营、产业链协作和海外项目实施提供专业支撑。 前景——随着我国高质量共建“一带一路”持续走深走实,标准合作的网络化、机制化趋势将更加明显。市场监管总局披露,已与75个国家和组织达成130份标准化合作协议,并通过上海合作组织标准化合作会议、虹桥国际经济论坛对应的活动等平台不断拓展合作半径。可以预期,未来标准合作将从“文本对接”向“实施协同”升级,更加突出在新兴产业、绿色低碳、数字经济、公共安全等领域的共同规则建设。,国际标准制定竞争也将更趋激烈,我国需在关键技术领域持续强化原创性供给和场景驱动,推动更多标准成果在国际产业实践中落地验证,以应用牵引提升国际影响力。

从“跟跑”到“并跑”再到局部“领跑”,中国标准国际化进程折射出高质量发展内涵的深刻变革;当88.9%的转化率不仅成为计量数字,更转化为联通世界的技术纽带时,我们看到的不仅是一个制造业大国的转型升级之路,更是一个负责任大国推动全球治理体系完善的生动实践。这条以标准为径的开放之路,正书写着新发展格局下的中国答案。