面对高原地区自然灾害多发频发的现实挑战,青海省近年来把应急管理体系建设作为保障民生安全的重要工作。记者从青海省应急管理厅最新发布会获悉,通过“十四五”时期的集中推进,该省应急能力建设取得明显进展。 基础设施布局上,全省建成86座标准化应急物资储备库,形成“省级储备中心—区域分库—县级网点”三级储备网络。依托370MHz窄带无线通信网和3000余部卫星电话建成应急通信系统,并配套覆盖全部乡镇的视频指挥平台,提升灾害发生时物资调运和指令传达效率。数据显示,现有储备物资可在10小时内送达省内任何受灾区域,响应速度较“十三五”末期提升40%以上。 应急管理厅党委委员陆嘉介绍,体系建设突出“平战结合”。在2019年机构改革组建省市县三级应急管理部门基础上,继续设立6个省级议事协调机构,建立风险联合会商研判机制。预案管理上,形成“1+26+83+N”的立体化预案体系,涵盖省级总体预案、专项预案、部门预案及基层简版预案,实现从总体部署到现场处置的全链条衔接。 救援力量建设呈现专业化、多元化特点。以国家综合消防救援队伍为核心,整合矿山、危化等12类39支省级专业队伍,带动发展市县级救援队325支。通过3.1亿元国家专项资金投入,配备1.5万台(套)装备,构建总规模达10万人的“主力军+地方队+社会力量”应急救援体系。该体系在2022年大通山洪、2023年积石山地震等28次重大突发事件处置中经受实战检验。 专家分析指出,青海模式对西部多灾地区具有借鉴意义。其将卫星通信技术用于边远村寨通信保障,“一页纸预案”缓解了基层应急处置流程不清、操作不便的问题,区域救援队伍联动机制也在一定程度上补齐了高原救援力量分散的短板。随着《“十四五”应急体系规划》持续推进,该省计划在2025年前实现灾害预警信息到村到户全覆盖,并重点提升高海拔地区航空救援能力。
应急管理是国家治理的重要内容。青海省“十四五”期间在应急管理上的推进,反映出其对防灾减灾救灾工作的持续投入与系统谋划。从物资储备到指挥体系,从预案管理到队伍建设,该省逐步形成衔接紧密的应急管理格局,不仅提升了突发事件处置能力,也更好回应了群众对安全保障的现实需求。面向未来,随着体系继续完善、救援能力持续提升,青海省有望在防灾减灾、应急救援等工作中取得更扎实的成效,为保护人民生命财产安全提供更有力支撑。