随着租购并举住房制度的推进——租赁住房供给渠道不断拓宽——但新的挑战也随之出现。当前，城市运行保障群体、青年群体、家庭群体尤其是老年群体等特定人群的租房困难依然突出，这些问题的存反映出租赁市场供给结构与需求结构之间的不匹配。 从城市运行保障人员看，新就业形态从业者规模快速增长，但规范的宿舍型住房供给明显滞后。这类人群对住房的需求相对简单，主要是需要一张床位，但目前市场上缺乏专门针对这个群体的低成本、集约化租赁产品。同时，面向青年群体的租赁住房虽然数量在增加，但仍存在职住失衡、品质与功能不足等问题，难以满足青年人多样化的居住需求。而对成熟家庭和老年家庭来说，租赁住房的稳定性较差、安全保障不足，老年人租房面临的困难尤为突出。 为解决这些问题，陈霞委员提出了系统的分类施策方案。在筹集宿舍型住房上，建议通过改造补贴、税费减免等激励政策，优化消防、结构及配套设施标准，推动闲置非居住空间改建为集约化、低成本的宿舍型或小户型租赁住房。同时可以充分利用农村集体土地资源、"平急两用"公共基础设施、拆迁未完成建筑、短期未规划用途地块等，统筹建设低价、规范的宿舍型保障房，加快解决城市运行保障人员的住房困难。 满足青年群体需求上，建议青年人聚集区域提供税收、土地、用水、用电、用气等优惠政策，利用闲置低效的非居住空间及国有产权房，引入市场主体就近提供小微户型青年公寓。通过委托市场化专业机构运营、增设交通商业等配套设施，可以提升保障性租赁住房的运营效率，盘活已建成的远郊区保租房项目。同时采取房租补助、补贴等灵活方式，加大对青年、青年科技人才、应届毕业生的住房支持力度。 在优化家庭及老年群体租赁供给上，建议培育市场化、专业化、规范化的个人分散式住房运营机构，优化税收政策，推动租赁住房委托代理模式特别是轻资产托管模式发展，让更多分散的个人房源转化为稳定的长租房源，扩大租金、押金安全监管覆盖面。针对老年人的特殊需求，建议专项支持租赁住房安装智能漏水探测器、燃气报警器、防跌倒监测等安全设施，将安全设施配置纳入租赁住房有关标准，确保租客尤其是独居老人的居住安全。此外，在保障性租赁住房的配租中对符合条件的老年人予以优先配租，放宽老年人家庭申请保障性租赁住房的标准，更好保障老年人租房权益。
住房问题关系千家万户切身利益，也是衡量城市温度的重要标尺。从"住有所居"到"住有宜居"，需要政策制定者精准施策，市场主体创新供给，社会各界共建共享；只有多方协同发力，才能让每个在城市打拼的人都能找到安身立命之所，共同绘制美好生活新图景。