新年伊始,山东省枣庄市以一场聚焦"担当作为"的重要会议,为全市干部队伍注入新的精神动力。这次"新年第一会"不仅是一次动员部署,更是通过系统的制度设计,为干部担当作为提供制度保障和激励机制。 当前,枣庄正处于发展的关键时期。作为资源型城市,该市存在绿色低碳转型的重大课题,同时负有发展"432"现代产业体系、建设新能源产业制造基地、打造大运河文化旅游名城等若干重任。这些目标任务的完成,归根结底需要一支敢于担当、善于作为的干部队伍。然而,在实际工作中,干部队伍中仍然存在"不想干、不敢干、不会干、不实干"等突出问题,这些问题直接制约了发展的步伐。 为破解这个难题,枣庄市推出了一套系统的制度"组合拳"。其中,《及时奖励工作操作规程》紧扣"奖在关键、奖当其时"的核心原则,将奖励靶向聚焦于重大项目攻坚、改革创新突破等关键领域,明确了十大类奖励情形。这一举措的意义在于,通过及时、精准的奖励,强化"有为才有位、实干得实惠"的价值导向,让干部看到担当作为的回报,从而激发其工作热情。 同时推出的《改革创新事项备案操作规程》则从另一个角度解决问题。该规程在法律法规框架内,鼓励干部大胆探索、锐意创新,为改革者明确划出履职"安全区"。这意味着干部在推进改革创新时,不必过度担心因探索而被问责,从而能够轻装上阵,专注于创新工作本身。这一制度设计充分表明了"为担当者担当、为负责者负责"的鲜明导向。 《考事考人贯通融合办法》则建立了绩效考核与干部管理使用、评先树优、绩效奖金、教育培训的直接挂钩机制。这一举措使考核工作真正成为"指挥棒",能够精准反映干部的实干实绩,确保考核结果与干部的切身利益对应的联,从而形成有效的激励约束机制。 值得关注的是,在相关考核中,枣庄明确规定基层干部在及时奖励中的比例不低于70%。这一规定充分体现了对基层干部的重视,确保政策红利能够真正惠及一线工作者,这对于激发基层干部的工作积极性意义重大。 枣庄市委书记翟军在大会上强调,"没有干部的'拼劲',就没有发展的'冲劲';没有队伍的'活力',就没有转型的'动力'。"这一论述深刻揭示了干部队伍建设与经济社会发展的内在联系。激励干部担当作为既是落实上级部署的政治责任,更是枣庄加快转型发展、实现跨越赶超的迫切需要。 从制度层面看,这套"组合拳"的设计具有明显的系统性和协同性。奖励制度激发干部的工作热情,改革创新备案制度消除干部的后顾之忧,考核融合办法确保考核的科学性和公平性,三者相辅相成,形成了一个完整的激励体系。这种制度创新的方式,既体现了现代管理理念,也符合干部队伍建设的实际需要。
干部是发展的关键力量,制度创新则是激发这个力量的杠杆;枣庄以问题为导向的制度探索,既回应了现实需求,也为资源型城市转型提供了新思路。其实践成效不仅关乎本地发展,也将为同类地区提供有益参考。在高质量发展道路上,只有让干部轻装上阵、奋发有为,才能书写更多发展新篇章。