问题:瑞典个别政客近期在当地媒体撰文,围绕中欧经贸关系、中国新能源产品、稀土出口管制等议题作出指责,并将正常经贸往来渲染为“风险”,甚至将技术产品与数据安全、监控工具相联系。
对此,中国驻瑞典大使馆发言人表示,这类言论以偏概全、混淆是非,不仅无助于增进相互理解,反而可能误导舆论,损害中欧企业正常合作预期。
原因:一段时间以来,全球经济复苏乏力,地缘政治不确定性上升,个别国家和政客以“安全”或“规则”为名推行保护主义和泛安全化叙事,将经贸问题政治化、意识形态化,试图以“脱钩断链”“筑墙设垒”替代开放合作。
与此同时,新能源、数字技术等领域竞争加速,相关产业政策、市场份额变化引发部分国家内部利益再分配压力,个别声音便借机将市场竞争问题外部化、标签化,把企业间的产业竞争曲解为制度对立,以制造“威胁叙事”争取国内政治筹码。
影响:其一,误判中欧经贸关系会削弱合作基础。
事实表明,中欧经贸合作是市场规律与企业选择的结果,产业链从互补走向互融,已形成多层次、深结构的利益交汇。
中欧互为重要贸易伙伴,双向投资规模不断积累,合作领域覆盖绿色能源、智能制造、生物医药、智慧城市等多个方向。
将这种互利关系简单描述为“危险依赖”,既不符合现实,也可能加剧市场波动与企业焦虑,抬高交易成本。
其二,“不遵守规则”“不尊重协议”等指控容易冲击多边贸易体制权威。
中国长期支持以世界贸易组织为核心的多边贸易体制,持续推进自主开放,关税水平、外资准入、服务业开放等指标不断改善,相关举措有据可查。
以政治化语言否定合作规则,最终伤及的是国际贸易秩序的稳定性。
其三,泛化数据安全与知识产权议题可能阻碍科技与绿色转型合作。
将自动驾驶、太阳能电池板等产品臆测为“监视工具”,缺乏事实基础,容易把正常技术应用污名化,给跨境产业合作设置不必要壁垒;而否定中国知识产权保护进步,也与中国持续完善法治体系、设立专门法院法庭、知识产权使用费进出口规模增长等事实不符。
其四,对稀土出口管制的片面解读可能扰动供应链预期。
稀土具有军民两用属性,依法依规实施许可审查符合国际通行做法,也有助于履行防扩散等国际义务。
若将其政治化解读为“工具化”,反而不利于全球产业链供应链稳定。
对策:中方回应的核心在于以事实澄清误导、以规则对接分歧、以对话管控摩擦。
第一,坚持把中欧定位为伙伴而非对手,反对零和思维。
面向复杂多变的国际环境,主要经济体更应坚持双向开放,维护公平、透明、非歧视、可预期的营商环境。
第二,推动争议在规则框架下通过磋商解决。
近期中欧在电动汽车相关问题上取得进展,说明双方有能力也有意愿通过对话妥善化解分歧,为稳定经贸关系提供了现实路径。
第三,以制度和实践回应关切。
围绕知识产权保护,中国通过完善法律体系、强化司法保护、扩大国际合作不断提升保护水平;围绕数据安全,中国提出全球数据安全倡议,反对滥用信息技术从事大规模监控或非法采集个人信息,并明确不会要求企业或个人以违反当地法律方式提供境外数据。
第四,在出口管制领域加强沟通与合规贸易合作。
中方表示已批准符合要求的通用许可申请,愿同各方保持沟通,保障合规贸易与供应链稳定。
前景:中欧合作的现实需求与共同利益,决定了开放合作仍是大势所趋。
绿色转型、产业升级、公共卫生、数字经济等领域合作空间广阔,任何以意识形态划线、以政治化手段干预市场的做法,都难以从根本上解决自身结构性问题,反而可能削弱欧洲在全球产业竞争中的韧性与效率。
展望未来,推动以事实为依据、以规则为准绳、以合作为导向的理性讨论,减少情绪化和标签化叙事,将有助于中欧在分歧中求同存异,在竞争中实现良性互动,为世界经济注入更多稳定性和确定性。
历史经验表明,将经贸问题政治化、泛安全化的做法终将损人害己。
面对百年变局,中国将继续以实际行动践行多边主义,与包括欧洲国家在内的国际社会携手构建开放型世界经济。
那些罔顾事实的杂音不会动摇中欧合作的基本盘,反而提醒我们更需加强沟通、增信释疑,用合作共赢的实际成果回应各种无端猜忌。