在融资需求持续增长、企业经营分化加剧的背景下,如何在“稳增长”与“防风险”之间找到更精准的平衡点,是金融服务实体经济面临的现实课题。
对不少中小企业、科技型企业而言,传统授信更依赖抵押担保与静态报表,信息不对称导致“能贷的不敢贷、想贷的贷不到”,尤其是信用记录较少的经营主体、跨区域经营企业和产业链上下游企业,更易在融资环节遇到“卡点”。
问题的核心在于信息结构不匹配。
一方面,企业真实经营状况往往体现在持续的资金收支与履约表现中,但相关信息分散在不同银行、不同账户与不同场景,难以形成可验证、可比对、可追踪的统一画像。
另一方面,银行风控与授信审批要求数据可核验、流程可追溯,在外部信息缺口较大时,往往只能提高准入门槛、延长调查周期,进而抬升融资成本、降低资金配置效率。
这种矛盾在“轻资产、重研发”的科技企业,以及小微企业、涉农主体中表现更为突出。
针对上述痛点,资金流信息平台以资金流信用信息为抓手,通过对企业资金流动情况的归集与展示,帮助金融机构更准确把握企业经营活跃度、现金流稳定性与履约能力,从“看抵押”转向“看经营”。
人民银行重庆市分行立足平台功能与本地产业结构特点,将平台推广应用纳入《重庆市做好金融“五篇大文章”实施方案》,以制度化安排推动数据要素更好服务信贷决策,形成“数据赋能—风控优化—融资扩面—产业提质”的传导链条。
在落地路径上,重庆突出“先接入、再融入”。
一方面加快机构接入进度,推动主要银行机构实现平台接入“全覆盖”。
重庆农村商业银行成为全国首批、西南唯一试点接入平台的地方性法人银行;重庆银行、重庆三峡银行、重庆富民银行在首批试点期间跟班学习,于2025年5月完成第二批试点接入,重庆在全国率先实现全省区市主要银行接入全覆盖。
另一方面强调业务深度嵌入,推动接入银行尽快实现“四个融入”,即融入全部授信网点、融入全部授信业务、融入全部授信企业、融入授信业务全流程。
目前辖区九成以上接入银行已将查询流程嵌入信贷系统,覆盖贷前、贷中、贷后等环节,并上线小程序授权功能,将客户授权时间压缩至5分钟,显著提升业务办理效率与客户体验。
平台推广的影响已在数据与案例中体现:截至2025年三季度末,重庆银行机构累计查询企业资金流信用信息约6.7万笔,依托平台数据赋能为近7000家企业授信超600亿元。
更重要的是,资金流信息的可用性提升,带动银行在风险可控前提下扩大对薄弱环节的覆盖面,推动金融资源更多流向国家战略与民生重点领域。
在区域协同层面,永川、江津等分支机构结合成渝地区双城经济圈建设,联合毗邻地区人民银行召开推广交流座谈会,推动跨区域金融服务衔接更顺畅。
万州分行指导银行机构依托平台开展精准画像,多笔信用“白户”贷款、增信贷款以及“万达开”跨省贷款加快落地,体现了数据支撑对“首贷户”“跨省贷”等难点业务的破解作用。
在对策层面,重庆围绕金融“五篇大文章”构建多场景应用,重点把平台数据转化为“可用、好用、敢用”的授信依据。
科技金融方面,引导银行通过穿透分析企业资金流收支增长率等动态指标,对专精特新、高新技术等企业实施动态提额,以经营真实性与成长性弥补抵押不足的短板,缓解科技型企业“轻资产、重研发、缺抵押”的融资困境。
绿色金融方面,鼓励银行探索绿色授信评估新模式,推动绿色数据向金融支持能力转化,提高绿色项目融资的匹配度与有效性。
普惠金融方面,支持银行将资金流“软信息”创新转化为可评估的授信要素,提升小微企业贷款可得性与便利性。
养老金融方面,指导金融机构依托平台探索更精准的适老化服务体系,增强对养老机构及相关产业的金融支持。
从阶段性成效看,重点领域支持持续扩围:截至2025年三季度末,重庆银行机构依托平台累计支持科技企业及科技相关产业企业超2000家;支持小微企业近3400家;支持养老机构和养老产业贷款超6300万元。
上述数据表明,平台不仅提升了信息透明度,也在一定程度上改善了信贷资源配置结构,为稳企业、稳就业、稳预期提供了金融支撑。
面向未来,资金流信息平台在重庆的深化应用仍有较大空间。
一是继续推动从“接入覆盖”向“应用质量”跃升,进一步完善跨机构、跨场景的数据使用规范与风控模型,使资金流信息与产业、税务、供应链等信息形成互补,提高识别风险与发现机会的能力。
二是围绕制造业升级、现代服务业、外贸与跨境电商等领域,拓展更加细分的产品与流程,形成可复制、可推广的“数据增信”解决方案。
三是在守住信息安全与合规底线的前提下,持续优化授权体验与业务协同,推动金融服务更好实现精准滴灌、直达快享。
重庆的实践表明,金融科技创新必须坚持服务实体经济的根本导向。
资金流信息平台的成功推广,不仅体现了数据要素在金融领域的价值转化,更彰显了数字化改革对经济高质量发展的助推作用。
这一创新模式为全国金融供给侧结构性改革提供了有益借鉴,其经验值得在更大范围内推广。
未来,随着金融基础设施的持续完善,数据驱动的精准金融服务将成为支持实体经济的重要引擎。