问题——高质量发展和城市化持续推进的背景下,生态承载压力与资源约束更加凸显;广东既是经济大省、人口大省,也是全国生物多样性较为富集的地区之一。如何在保持经济活力的同时,更夯实生态底色、提升森林质量、守住生物多样性底线,并把生态优势更有效转化为产业优势和民生福祉,成为加快建设美丽中国先行区必须回应的现实课题。 原因——一上,森林质量提升仍有结构性短板。部分区域林分结构仍需优化,林相景观与功能提升空间较大,连片化、高品质生态空间建设还需加力。另一方面,生物多样性保护进入更精细、更系统的阶段。广东素有“植物宝库”之称,野生高等植物种类丰富,但珍稀濒危物种保护、栖息地连通和自然保护地体系优化,既需要制度保障,也离不开科技支撑与长期投入。此外,生态价值实现机制仍不完善。林业产业链条长、区域差异大,科技成果转化、标准化生产和市场化经营能力不均衡,制约“生态—产业—增收”的衔接效率。 影响——持续推进绿美广东生态建设,将多个层面释放综合效益。其一,生态安全屏障更稳固。广东北部等重点区域承担水源涵养、土壤保持和生境维护等功能,林分质量提升与保护地优化有助于增强生态系统稳定性。其二,城乡人居环境持续改善。森林覆盖和城市绿地等指标提升,不仅优化景观,也有助于缓解热岛效应、改善公共健康,增强群众获得感。其三,绿色产业空间进一步拓展。林下经济、生态文旅、特色种植等业态,可在严格保护前提下提升资源利用效率,拓展就业与增收渠道,助力乡村振兴。其四,广东在美丽中国建设中的示范作用将更加突出,为超大规模经济体探索生态优先、绿色发展的路径提供可借鉴经验。 对策——围绕省政府工作报告的任务部署,多地代表从不同侧面提出更具针对性的建议与实践方向。 一是以系统治理提升森林质量与景观格局。报告提出完成林分优化提升、森林抚育提升等目标任务,关键在于坚持集中连片、因地制宜,统筹生态功能与景观品质,推动“增绿”与“提质”同步、“扩面”与“增效”并进,提升森林综合服务功能。 二是以生态屏障为牵引推动“生态+文旅康养”融合发展。韶关作为广东北部重要生态屏障,拥有南岭、丹霞山、车八岭等优质资源,也具备深厚人文底蕴。有代表建议,由文旅部门牵头加强顶层指导,整合生态与文化资源,推进丹霞山文旅综合体建设,在对应的文化载体中引入沉浸式展演等新业态;同时串联县域生态廊道,设计户外康养线路,做强“大湾区后花园”品牌,并将优质资源纳入全省精品线路。相关建议聚焦以品牌化、线路化、产品化提升生态资源的可达性与体验性,在严格保护前提下扩大绿色消费。 三是以植物保护与保护地优化守住生物多样性底线。报告提出高标准建设华南国家植物园和深圳国际红树林中心,规划建设全省植物园体系,推进自然保护地整合优化,强化珍稀濒危野生动植物及栖息地保护。来自基层保护区的代表提出,通过建设智慧平台与科研平台强化科技支撑,推进植物活植株收集保藏和关键物种栽培繁育,提升保护水平。这体现出从“看得见的绿化”向生态能力建设延伸:既要完善基础设施与制度体系,也要把科研、监测、繁育、科普等能力做实。 四是以林业科技激活林下经济,推动生态与富民同向发力。阳江的实践显示,通过组建专业技术团队下沉镇村,联合高校院所研发推广良种选育、栽培管理与绿色防控等技术,可推动特色作物规模化、标准化发展,带动农户增收。下一步应在全省完善科技服务体系和成果转化机制,推动标准体系、品牌培育、加工物流与市场渠道共同推进,提升产业抗风险能力与附加值,避免出现“有资源无产业、有效益不稳定”等问题。 前景——从“十四五”以来的基础看,广东在增绿扩绿、质量提升、城乡绿化诸上已形成一定积累。面向下一阶段,随着美丽中国先行区建设提速,预计广东将更加突出三条主线:其一,生态空间格局更优化,连片高品质林分与生态廊道建设将带动生态系统服务能力提升;其二,生物多样性保护更精细,植物园体系与自然保护地优化将推动保护从“点状”向“网络化”升级;其三,生态价值实现更顺畅,林下经济、生态文旅与绿色科技将共同形成新的增长点。同时仍需坚持底线思维,处理好保护与利用、短期收益与长期生态资产的关系,确保绿色发展开展。
绿美广东生态建设是一项长期系统工程,必须在保护中发展、在发展中保护。广东以建设美丽中国先行区为目标,兼顾生态保护、文化传承与产业发展,探索生态文明建设与经济社会发展相协调的路径。面向未来,广东应持续深化林业科技创新,提升自然保护地建设与管理水平,健全生态产品价值实现机制,让绿色成为高质量发展的鲜明底色,把生态优势转化为发展优势,在人与自然和谐共生的实践中贡献更多可复制、可推广的经验。