乡村振兴正处于攻坚阶段，如何把巨量的农村资源盘活，让农业经营主体不再为钱发愁，成了眼下最要紧的事儿。最近，中国人民银行办公厅、农业农村部办公厅还有金融监管总局办公厅联合发了个通知，目的是让农业设施和活畜禽能用来抵押，把能做抵押物的范围给拓宽了。这一政策一出，正好跟基层的尝试接上了气，像四川、山东那边就已经摸索出了门道，给金融水精准滴灌到地里提供了好样板。 以前啊，像养殖设备、圈里的牛羊、树上的林子这些东西，因为记不清楚是谁的、值多少钱、风险大不大，银行看不上这些抵押物，好多好东西就在那儿睡大觉。现在这种局面被打破了。在四川眉山市青神县，出了一种特别的不动产权证书。这证书上写得清清楚楚，哪块是养殖场、多大面积、归谁所有。青神县瀚海农业科技有限公司的负责人王俊就拿这个证去贷款，轻轻松松拿到了500万元，用来多养些蛋鸡。“以前设备不能抵押，借钱太难了。现在有了证，钱很快就到账了。”王俊说出了大家的心里话。 青神县的做法核心是打破了“设施不能确权就没法抵押”的规矩。当地的登记中心想了个招儿，先把权属给定了下来，把抵押流程也规范好。不光是这一处设施，他们还把能抵押的范围扩大到了设施、活畜禽还有农作物这三类东西。为了不让银行觉得估值太麻烦，他们专门找了农业专家、管行的部门还有银行的人组成了一个评审团，用成本法、收益法、市场法这些办法给资产算准价钱。“这就解决了银行的心病，让银行敢贷愿意贷，也让咱老百姓能贷得到、还得起。”青神县农业农村局局长饶舜介绍说。因为政银关系搞得好，当地的贷款利息平均下来降了一个百分点，光这一项就给大家省下了超过500万元的成本。 与此同时在山东临沂市蒙阴县的大山里头，另一种叫“林票”的新玩法也正在搞起来，把满山的树都变成了真金白银。蒙阴县百花峪村有五千多亩林地，风景漂亮民宿生意也不错。可问题是想再装修装修升级一下的时候，手头就没多少钱了。 这时候集体林权制度改革就派上了用场。自然资源部门把村里的林子还有树上的东西细细分开来登记，一共弄了103张“林票”发到了村集体和村民手里。以前那些地是谁的都糊涂，现在都变清了也能流转还能抵押。“确权发证把地类和归属的问题给解决了，让外面的老板和村民心里都踏实了，这就把原来的有形资产变成了有用的资产。”蒙阴县林业局副局长王法勇说。 产权定明白了才好谈借钱。当地银行拿着这些“林票”仔细评估了一下，直接给百花峪村授信了1280万元。村民刘建军打算用自己手上的那张“林票”去申请贷款发展事业。村支书陈长田正忙着看着一处用贷款改造的民宿，“贷款解决了资金难题，来年咱们就能以新面貌迎客人。” 一张张“林票”真成了能换成钱的金票。从四川的“设施确权证”到山东的“集体林权票”，本质上都是通过改规矩、把家底理清楚、把登记做好，把资源变成了资产，资产又变成了能赚钱的资本。 这些新花样不光让沉睡的资源活了过来，还建立起了评估值、分风险、建信用的一套机制。这样一来金融机构就更愿意服务农业了，就形成了产业养乡村、乡村反过来帮产业的好循环。 要想搞活农业农村的金融就得先把产权这块地基打好。四川、山东的经验说明只要政府好好出主意、部门互相配合、银行主动帮忙，就能把“抵押物不足”这个老难题给解了。 随着这些好经验在全国推开并完善，金融活水就能更持久更准确地流到广大乡村里去，为乡村全面振兴提供更有力的支撑。