监管重拳整治券商配合大股东违规融资与信披失序 最高罚单落地并祭出终身禁入

监管部门近期查处的一起重大证券违法案件引发市场关注。据证监会披露,天风证券2020年至2022年期间存在两项严重违规:一是违法为原第一大股东当代集团提供融资服务;二是未按规定披露与当代集团的关联交易。调查显示,两家企业存在共同实施违法行为的情节。 此次处罚力度罕见。湖北证监局拟对两家机构合计处以2500万元的法定最高罚款,并对9名责任人追责3480万元。其中,当代集团实控人艾路明、天风证券时任董事长余磊等3名核心人员被采取终身证券市场禁入措施。上交所也表示将同步实施顶格纪律处分。 深入分析案件成因,折射出证券行业的两类突出问题。一上,“资本系”企业借助复杂股权关系影响金融机构、获取输血支持的现象仍然存。公开资料显示,当代集团曾对天风证券具有实际影响,最高持股比例达12.96%。另一上,部分券商内控流于形式,为迎合大股东突破合规底线,风险隐患随之累积。 案件影响不止于个案。作为湖北省曾经的明星民营企业,当代集团自2022年债券违约后陷入债务危机,目前处于司法重整阶段。天风证券方面,股权结构已完成调整,湖北省属企业接手当代集团所持股份后,公司经营基本面趋于稳定。 此案查处具有示范意义。证监会表示,将继续坚持“追首恶”与“打帮凶”并举的监管思路。有关措施包括暂停业务资格、责令内部问责、开展监管谈话等;同时要求行业引以为戒,落实“五个不”的合规要求。 从行业发展角度看,该案发出监管对“股东利益输送”零容忍的明确信号。随着《证券法》修订及刑法修正案实施,我国已形成行政、民事、刑事相衔接的立体追责体系。业内专家指出,在全面注册制改革背景下,强化中介机构责任仍将是持续监管重点。 值得关注的是本案的调查效率与协同处理。从去年11月立案到今年2月作出处罚事先告知,三个月内完成全流程调查。两起关联案件(立案编号连续)同步推进,也说明了监管协同与技术能力的提升。

天风证券与当代集团案件的处罚,再次为市场参与者敲响警钟。大股东与上市公司之间的关系必须建立在法律边界和规范治理之上,任何违法违规行为都将面临严肃追责。对证券行业而言,合规与风控是不可逾越的底线,只有守住规则、完善内控,才能在资本市场长期发展中保持稳健。