问题：老龄化时代，基层养老服务面临供需失衡。一方面，独居、空巢、行动不便的老人对上门照护、就医协助、代办事务、精神陪伴的需求日益增长；另一方面，社区公共资源有限，信息不畅、服务零散，导致"需要帮助的人找不到人、有人力的组织缺少协调"的现象频发。如何有效将服务送到老人家中，考验基层治理的细致程度。 原因：老人需求多样、资源分散是核心问题。许多老人需要长期的用药管理、康复护理、居家安全等持续性照顾；同时，社区内党员、网格员、医务人员、社会组织和高校志愿者等资源确实存，但缺少统一协调，难以形成稳定持续的服务。小店区的做法是以党组织为中心，将志愿服务融入网格治理和基本公共服务，通过清单化管理、项目化推进，让政策支持、服务项目与社会力量协同发力。 影响：在党建引领下，多元主体协作的助老服务正成为基层治理的实际行动。正阳街社区推行"2+1"结对帮扶，两名党员志愿者对接一位老人：医护背景的志愿者上门帮助整理用药、标注用药频次；另一名志愿者协助整理居家环境。通过网格化管理，社区把代办事务、代购物资、跑腿帮办、家庭医生服务等纳入日常工作，形成持续的服务体系。2025年以来，社区为老年人提供上门和代办服务50多次，组织健康讲座、防诈骗宣传、义务理发等活动30多场，服务从偶发走向常态。 同时，"老年人也能出力"的互助机制为社区治理增添活力。黄陵社区组建老年志愿服务队，吸纳有特长、有热情的老人参加书画、合唱、舞蹈等兴趣小组，既丰富了精神生活，也增强了邻里联系。针对一些老人不会用智能设备的困难，网格员和志愿者上门教学，帮助老人学会视频通话和语音信息，缓解"数字鸿沟"。身体条件好的老年党员与独居、困难老人结对，每周上门探访，通过聊天、做家务等方式提供陪伴，把关爱从物质层面扩展到心理层面。 对策：小店区在推进过程中，重点做好"三个整合"。一是整合组织体系，以社区党组织为中心，统筹党员报到、网格走访、志愿服务，做到对象明确、需求清楚、服务可追踪。二是整合专业资源，把家庭医生签约、健康教育与志愿服务相结合，提高服务的专业性和安全性，避免"出发点好但不专业"的问题。三是整合社会力量，与高校合作建立社区实践基地，引导大学生参与陪诊、居家安全宣传、智能设备教学、精神陪伴等工作，既补充人手，又为志愿服务持续注入活力，实现需求与供给的精准对接。 前景：随着人口结构变化和居民对美好生活期待的提升，助老服务将从"补缺口"升级到"提品质"。小店区的实践表明，党建引领能够有效整合分散资源，形成系统能力，把临时活动转化为可持续机制。今后若在服务对象分级、志愿者培训激励、服务标准化、风险保障和数据管理各上继续完善，并引入社会组织和专业服务机构参与，基层养老服务的可持续性和专业水平有望得到更提升。
从党员的示范引领到老年人的贡献发挥，从年轻志愿者的热情投入到制度的健全，小店区的实践证明了推进积极老龄化、健康老龄化的重要意义。这条以党建为基础、以群众需求为导向的为老服务新路，既温暖了老人们的晚年生活，也为大城市养老问题的解决提供了可学习借鉴的治理经验。