金融总量稳步扩张融资成本持续下行 央行将推出八项举措加力支持实体经济

1月15日,国务院新闻办公室举行新闻发布会,介绍货币金融政策支持实体经济高质量发展的最新成效。

中国人民银行副行长、新闻发言人邹澜在会上表示,2025年人民银行在实施适度宽松货币政策的框架下,通过一揽子金融支持举措,有效巩固了经济回升向好的势头。

从金融总量看,支持力度持续较强。

2025年12月末,社会融资规模存量同比增长8.3%,广义货币供应量M2同比增长8.5%,两项指标均明显高于同期名义GDP增速,反映出金融对实体经济的支持力度保持在较高水平。

人民币贷款余额达到272万亿元,同比增长6.4%,还原地方化债影响后增速在7%左右,信贷投放的稳定性和连续性得到有效保证。

融资成本的下降是金融政策效果的重要体现。

自2018年下半年以来,人民银行累计10次下调政策利率,通过强化利率政策执行和监督,更好发挥存量政策效能,促进社会综合融资成本稳步下行。

数据显示,2025年12月新发放企业贷款加权平均利率和新发放个人住房贷款加权平均利率均在3.1%左右,相比2018年下半年分别下降了2.5个和2.6个百分点。

这一幅度的下降直接降低了企业和居民的融资负担,有利于激发市场主体的投资和消费活力。

金融结构优化升级成为支持经济转型的重要抓手。

科技、绿色、普惠、养老产业和数字经济等重点领域贷款保持两位数增长,明显高于全部贷款增速。

2025年社会融资规模增量中,债券等贷款以外的融资方式占比已超过50%,表明金融供给侧结构性改革取得显著成效,金融资源配置更加优化,更好地服务于经济结构调整和产业升级。

金融市场运行保持平稳。

2025年人民币对一篮子货币基本稳定,对美元升值4.4%,汇率稳定性得到有效维护。

债券市场平稳健康发展,10年期国债收益率近期稳定在1.8%-1.9%附近。

资本市场信心有效提振,交投活跃,市场预期趋于稳定。

为进一步巩固经济回升向好势头,人民银行将在2026年继续实施适度宽松的货币政策框架下,推出八项具体政策措施。

首先,下调各类结构性货币政策工具利率0.25个百分点,各类再贷款一年期利率从1.5%下调至1.25%,其他期限档次利率同步调整,以提高银行重点领域信贷投放的积极性。

其次,合并使用支农支小再贷款与再贴现额度,增加支农支小再贷款额度5000亿元。

同时在总额度中单设民营企业再贷款1万亿元,重点支持中小民营企业发展,这是对民营经济的重要支持。

第三,增加科技创新和技术改造再贷款额度4000亿元至1.2万亿元,并将研发投入水平较高的民营中小企业纳入支持领域,进一步助力科技自立自强和产业升级。

第四,合并设立科技创新与民营企业债券风险分担工具,合计提供再贷款额度2000亿元,为科技创新企业和民营企业融资提供更有力的支持。

第五,拓展碳减排支持工具的支持领域,纳入节能改造、绿色升级、能源绿色低碳转型等项目,引导银行支持全面绿色转型,推动经济发展方式转变。

第六,拓展服务消费与养老再贷款的支持领域,结合健康产业认定标准,适时纳入健康产业,满足人民群众日益增长的健康养老需求。

第七,会同金融监管总局将商业用房购房贷款最低首付比例下调至30%,支持推动商办房地产市场去库存,促进房地产市场平稳健康发展。

第八,鼓励金融机构提升汇率避险服务水平,丰富汇率避险产品,为企业提供成本合理、灵活有效的汇率风险管理工具,助力企业应对外汇风险。

这八项政策措施体现了人民银行坚持稳增长、调结构、防风险的政策取向,既着眼于总量支持,也注重结构优化;既支持传统产业转型升级,也扶持新兴产业发展;既关注企业融资,也重视消费和民生领域的金融支持。

金融活,经济活;金融稳,经济稳。

当前我国金融政策的有效实施,不仅为实体经济注入了强劲动力,也为应对内外挑战提供了坚实保障。

未来,随着新一轮金融举措的落地,经济与金融的良性循环将进一步巩固,为高质量发展奠定更加稳固的金融基础。

金融体系的持续优化,彰显了中国经济韧性和政策智慧,也为全球经济增长提供了中国方案。