问题——就医“最后一段路”仍是便民短板。
随着城市轨道交通网络持续延伸，市民“地铁到站、换乘到院”的需求不断增长。
但在部分大型医疗机构周边，公交站点多为过路设置，患者下车后仍需较长步行，遇到雨雪、夜间或携带行李、陪护老人儿童等情况，通行体验明显下降。
对老年群体、慢病复诊人群及行动不便患者而言，这段距离往往成为就医出行的现实障碍，也易加剧社会车辆集中到院带来的道路拥堵与停车紧张。
原因——供需错位与功能衔接不足并存。
一方面，医院门诊高峰具有明显的时间集中性，对换乘效率要求更高；另一方面，传统公交线路承担片区通勤与生活出行等多重功能，停靠站点多、绕行概率高，难以精准对接“地铁站—门诊楼”高频短途需求。
此外，医院周边道路资源有限，若缺乏定向公共交通组织，乘客更倾向选择私家车或网约车，进一步形成“车多—堵车—更依赖车”的循环。
影响——以小切口提升获得感，带动交通治理综合效益。
此次开通的B28路以经天路地铁站为起点直达江苏省中医院紫东院区门诊部，往返采取不同道路组织，中途不设经停站，单程用时约5分钟，形成面向就医人群的高效接驳链路。
专线运行时间与门诊工作节奏相匹配，周一至周六开行，经天路地铁站发车时间为07:30至17:30，院区门诊部发车时间为07:40至17:40，强化了服务的可预期性与稳定性。
对市民而言，“出地铁口、到门诊楼”的便捷体验可显著降低体力消耗与时间成本；对城市治理而言，若公共交通分担率提升，将有助于减少短距离接送车流，缓解院区周边停车供需矛盾和道路拥堵压力，推动医疗资源与交通资源更高效匹配。
对策——以专线化、精细化组织推动“衔接”走向“融合”。
B28路的设计体现了“需求导向、短链直达、换乘友好”的思路：其一，突出地铁“大运量、快速度”与公交“灵活补位、精确覆盖”的互补关系，围绕关键节点打造闭环接驳；其二，通过“单循环+不停站”方式压缩时间损耗，形成可复制的运营模型；其三，将服务重点对准就医人群，尤其是老年患者等群体，体现公共服务的兜底属性与精准供给。
数据显示，截至目前，南京公交就医专线累计运送乘客已超过50万人次，说明这类专线在需求端具有稳定市场基础，也为后续优化线网结构、丰富特色服务提供了实践依据。
前景——从“就医专线”扩展到“全场景便民出行”。
业内人士认为，随着人口老龄化趋势和医疗服务需求增长，围绕大型医院、康复机构、社区卫生服务中心等重点区域的公共交通供给仍需持续增强。
下一步，可在客流数据基础上动态优化班次密度与车辆组织，探索在门诊高峰时段加密发车、在特殊天气与重要节假日完善运力保障；同时加强地铁站内外导引、候车设施与无障碍通行环境建设，提升换乘“可达性”和“可读性”。
在更大范围内，“公交+地铁+医疗”的模式亦可与通勤、生活服务等场景联动，通过“专线+微循环+预约服务”等方式，构建覆盖多时段、多群体的公共交通服务体系，为城市高质量发展提供更坚实的民生支撑。
一条五分钟的专线,折射出城市公共服务的温度与精度。
当交通规划不再停留于线路图上的连接,而是真正延伸到市民需求的最后一米,城市治理的现代化水平便在这些细微处得以彰显。
从"能到达"到"便捷达",南京的探索为其他城市提供了有益启示:公共服务的品质提升,往往就蕴含在对民生痛点的精准回应之中。