要想把全国统一大市场建设好,法治的力量得给足,那是护卫者。从10月15日这天起,新修订的反不正当竞争法正式施行,市场监管总局的人特意出来介绍了一下。他们说这次修法就是为了把市场规则补全,把竞争政策的地位给抬得更高。这么做能优化环境,给大家创新的活力,好让高效规范、公平竞争、充分开放的市场体系跑得更快。 说到新亮点,记者去问了专家和监管部门。这法儿专门给“内卷式”竞争打上一针,不让平台经济老是在那儿瞎卷。公平竞争是市场的根基嘛,现在发展路子正变,以前那种管得不够严、缺监管的情况,很容易导致恶性竞争。有些地方甚至到了扰乱生态、毁了高质量发展的地步。“内卷式”说白了就是那种逼大家打价格战、拖着不给钱的坏毛病。 市场监管总局的人说了,法律里把公平审查制度给建立健全了,这是为了保障大家都能公平去拼。“内卷式”竞争里头有两种最让人头疼的:一是平台强迫店家赔本卖货;二是大公司仗着优势不给中小企业结账。新法给这些行为立了规矩。 国务院反垄断反不正当竞争委员会的专家咨询组副组长时建中是中国政法大学的教授,他也提到了这个问题。具体到平台经济这儿,“内卷式”就是典型的逼着卖家低价倾销。所以法律里写得很清楚:平台不能强制或者变相让卖家按它定的规则赔钱卖货。禁止这种强制低价倾销,能把平台经济从低价泥潭里拉出来,让行业走上健康的路子。 市场监管总局还说,加强反不正当竞争力度,能打破那些壁垒和准入限制。只有市场秩序好了,才能让机制更好地发挥作用。深入实施这个新法,就是给建设统一大市场打下一个坚实的法治底子。 再说保护中小企业这块。有时候看着规则都一样,但大公司和小企业在体量、资源上差太远,实际上根本没法公平竞争。大公司太强势了,动不动就拖欠账款。新修订的法律特地规定:大公司不能滥用资金、技术或者行业影响力这些优势地位,去欺负中小企业接受那些不合理的付款条件和拖欠账款。 国务院反垄断反不正当竞争委员会的专家咨询组成员、清华大学的张晨颖教授觉得这是在考虑弱势企业的结构性差异。“这就像是给中小企业穿了件防弹衣。”她跟民营经济促进法那一套是一样的想法,就是为了让大家公平地一起打拼。 市场监管总局的负责人说这是在重点补充保障中小企业的条款。只有把法律体系建得科学完备、运行高效,才能让市场经济的基石立得稳。“这样才能实现资源优化配置和企业优胜劣汰。”他们盼着形成那种大中小企业互相融通的好生态。 最后咱们得说说网络上的那些事儿。现在数字经济发展太快了,新技术新业态带来的新问题多得很。“反不正当竞争法这次修改很有时代价值。”国务院反垄断反不正当竞争委员会的专家咨询组成员孟雁北教授是中国人民大学法学院的教授,她觉得现在的数字经济和人工智能加持下的智能经济才是未来方向。 网络空间早就成了商业战场的中心地儿了。什么大规模抓取数据、劫持流量、篡改别人网页的事儿都得靠执法来定对错。“这些事儿需要执法或司法来判断和认定。”她说得很清楚。 北京大学竞争法研究中心主任肖江平也在专家咨询组里干活儿。他介绍说新法新增了两条禁止条款:一条是禁止不当获取使用数据;另一条是禁止网络领域的恶意交易。法律还把虚假评价纳入虚假宣传里了;把商业混淆的对象里加上了新媒体账号名称、应用程序或者图标;把利用技术手段改成利用数据和算法、技术、平台规则这些更细的表述。“规制得更精准了。” 孟雁北还说这次修改直接瞄准了数字市场的难点重点。“除了专门规定涉数据的不正当竞争行为外,对涉平台的立法探索也是个亮点。”这肯定会在咱们的数字经济和未来智能经济发展中起到大作用。(人民日报)