随着中央整治形式主义为基层减负工作的深入推进,多地干部从文山会海和过度留痕中解脱出来,获得更多服务群众、推动发展的宝贵时间。
但记者调研发现,个别地区出现将"减负担"曲解为"减责任"的苗头,少数干部存在"松绑即松懈"的认知偏差。
这种现象的滋生存在多重诱因。
思想层面,部分干部对减负政策理解片面,将减少无效工作等同于降低履职标准;制度层面,职责边界模糊导致"清单之外无责任"等推诿借口出现。
某省组织部门调研显示,约15%的受访干部存在"少干事少犯错"的消极心态。
这种错误倾向可能带来三重负面影响:一是削弱基层治理效能,二是损害群众获得感,三是形成新的作风顽疾。
中央党校公共管理教研部教授指出,减负的本质是优化工作方式,绝非降低责任标准,必须警惕"破窗效应"引发连锁反应。
针对这一问题,多地已展开制度性探索。
东部某省建立"三张清单"制度,明确核心职责121项、禁止事项47条;西部某市推行岗位说明书制度,细化368个基层岗位的权责条款。
专家建议,应建立"双随机"督查机制,既检查减负成效,又评估履职质量,形成闭环管理。
从长远看,深化减负改革需把握三个关键:一是强化思想引领,将"减负增效"纳入干部培训体系;二是完善制度供给,推动《基层治理权责清单》国家标准的制定;三是创新考评机制,建立群众满意度与工作实绩并重的评价体系。
国家行政学院相关研究显示,规范化的权责体系可使基层行政效率提升30%以上。
基层减负是一项系统工程,需要思想认识、制度设计、监督评估等多方面的协同推进。
关键是要防止政策在执行中被异化,确保减负真正成为激励干部担当作为、涵养务实作风的有力举措。
当前,各地应进一步加强对减负政策的宣传解读,完善相关制度规范,建立有效的监督机制,确保减负不减责、松绑不躺平,让广大干部在轻装上阵的同时,更加坚定地肩负起时代赋予的责任使命,为推进各项事业发展作出新的更大贡献。