基层卫生健康工作看似平凡，却关系着千家万户；在湘潭市雨湖区，有这样一位卫生健康系统的“老兵”，她用28年的坚守和一股“较真”劲儿，在基层医疗改革中闯出了一条新路。刘晓红是雨湖区卫生健康局党委书记、局长。她有个特别的工作习惯：每次检查工作，都要跟着群众一起看病。候诊、取药、缴费，她把整个就医流程从头到尾走一遍。在雨湖路街道社区卫生服务中心，她甚至会盯着地面上一张导视地贴反复琢磨，因为她知道老年患者视线低、行动慢，指引稍有不便就会影响就医体验。“我亲身走一遍，才知道老百姓觉得哪里不方便。”这份“较真”，贯穿了她的职业生涯。长期以来，我国基层医疗有一个突出矛盾：无论大病小病，患者都往大医院跑，三甲医院人满为患，基层机构却冷清。其背后，一个关键原因是基层能力不足。“基层医院只会开药，不会看病”曾是对基层医疗的常见评价。刘晓红在基层卫生院工作16年，对此体会很深。她看到，基层医疗机构在设备、技术、人才和及时有效干预能力等都存在短板。2015年，国家部署推进分级诊疗制度建设，明确提出基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动的目标。但在基层落地并不容易。有人担心：“基层医疗机构以公共卫生服务为主，做复杂诊疗容易越位，也有风险。”刘晓红的判断很明确：基础越薄弱，越要补能力。“基层如果永远只做最简单的，分级诊疗就难以真正落地。”转机出现在2018年。湘潭市第二人民医院因提质改造，诊疗空间大幅压缩，专家多、技术强却“施展不开”；长城乡卫生院刚搬进3700平方米的新业务楼，场地宽敞，但只有35名职工，诊疗项目有限。刘晓红敏锐捕捉到机会：“一边技术富余却缺空间，一边空间充裕却能力有限，能不能把优势合起来？”她主动找到市第二人民医院，直截了当地说明想法：“你们缺窗口，基层缺技术；你们有专家，我们有场地。合作，受益最大的是群众。”对方积极回应，但随之而来的现实问题也摆在眼前：专家下沉时间如何保障？责任怎么划分？风险如何共担？面对分歧，刘晓红没有回避，也没有“拍板式”决策。能当场协调的，她就当场推动；一时难以解决的，她带着问题逐级沟通。在市卫生健康部门指导支持下，长城乡卫生院与市第二人民医院组建紧密型医联体，此探索也成为湘潭市医联体建设的起点之一。医联体运行初期，刘晓红几乎每周都到现场跟进：专家排班稳不稳？转诊流程顺不顺？基层医生有没有真正学到技术？她一项项盯、一环环抓。新冠疫情期间，这一模式的优势很快显现：专家下沉、资源共享，让基层在重点人员排查和救治协同中有了更强支撑。涉及的经验两次在国务院联防联控机制发布会上交流，并向全国推介。如今，雨湖区15家基层医疗机构已与多家上级医院建立医联体关系。群众就医体验明显改善，基层诊疗能力持续提升。雨湖区基层卫生健康工作多次被国家部委推介，也赢得群众广泛认可。谈到这些成绩，刘晓红依然很低调。她说：“基层卫生健康工作没有什么惊天动地的大事，我们要做的，就是把群众身边的健康防线筑牢。”这句话，道出了她对基层卫生工作的理解。
从防疫专干到卫健局长，刘晓红28年扎根一线的经历印证了“民生在勤”的朴素道理。当前医改进入攻坚阶段——既需要政策层面的精准设计——也离不开千千万万基层一线的持续推进。正是像刘晓红这样的“较真”与实干，让改革从纸面走向一线、从目标变成可感可及的惠民成效。这种上下联动、务实推进的治理方式，也为破解民生难题提供了有力支撑。