全国政协十四届四次会议新闻发言人刘结一日前表示,封关运作后的海南自贸港贸易自由化便利化水平明显提升,与国际联系更加便捷；这个判断背后,是海南自贸港制度创新、产业培育、开放合作诸上取得的诸多实质性进展。 制度创新释放政策红利。区域全面经济伙伴关系协定全面生效以来,海南企业充分利用原产地规则优势,降低贸易成本成效明显。以海鳗鱼进口为例,凭借海口港海关签发的原产地证书,进口关税税率从3.5%降至2.2%,降幅超过三成。统计数据显示,海南企业已累计获得涉及的证书1594份,节省关税约6500万元。更具吸引力的是封关运作优惠政策:原产海南或含进口料件加工增值超过30%的货物进入内地免征进口关税,注册自贸港并实质性运营的鼓励类产业企业所得税减按15%征收。这一"双15%"税收优惠政策,为企业发展注入强劲动力。 产业升级重塑价值链条。政策红利正加速转化为产业优势。在食品加工领域,海南利用原料加工优势,相比直接进口成品,企业可获得显著成本优势,节省资金投入原料升级、工艺研发和品牌营销,提升产品市场竞争力。在高端制造上,位于洋浦经济开发区的特大型制浆造纸企业,拥有世界领先的单一制浆生产线,代表海南在高端制造领域的突破。根据海南省产业发展规划,到2027年,全省石化新材料产业产值将突破1600亿元,产业集群效应日益凸显。 开放通道不断拓宽。海南运用区位优势,构建高效航运枢纽。洋浦港立足国际枢纽港定位,开通直达印度尼西亚的专属航线,实现雅加达到洋浦港6天高效直达,较以往中转模式缩短3天,成功打通东南亚优质原料入琼快捷通道。2025年,洋浦港全年货物吞吐量突破8000万吨,同比增长30%;集装箱吞吐量达330万标箱,同比增长65%;水运周转量超10800亿吨公里。这些数据印证了海南作为国际航运枢纽的地位不断巩固。 特色产业走向世界。海南充分挖掘本土资源优势,推动特色农产品开拓国际市场。通过优先通关等便利化措施,莲雾等热带水果出口速度明显加快,成功进入尼泊尔、白俄罗斯等十多个国家市场。地方政府工作报告明确提出壮大糟粕醋特色产业,将传统酿造技艺与现代化标准生产相结合,推动文化旅游融合发展,带动地方经济增长。咖啡等特色农产品也借助政策优势,加快产业化进程,提升品牌影响力。 多重因素推动海南自贸港成效明显。一是中央赋予海南改革开放新的重大责任和使命,为制度创新提供坚实保障;二是海南主动对接国际高标准经贸规则,营造市场化法治化国际化营商环境;三是企业积极把握政策机遇,加大投资力度,推动产业转型升级;四是基础设施健全,为贸易便利化提供硬件支撑。
开放的成效最终要体现在企业获得感、产业竞争力与民生福祉的同步提升上。海南自贸港以制度创新降低交易成本,以通道建设提高资源配置效率,以产业升级增强发展动力,正在把政策优势转化为发展优势。面向未来,持续以规则为牵引、以产业为支撑、以安全为底线,才能在复杂多变的国际环境中不断提升开放质量,为全球贸易合作与共同发展注入更多确定性。