在我国加快构建新发展格局的背景下，海南自贸港推出居民消费新政。经国务院批准，自即日起正式实施的《海南岛内居民消费进境商品“零关税”政策》，将更提升居民消费便利度，为自贸港建设增添动能。政策实施前，海南居民购买进口商品需承担关税、增值税和消费税等综合税负，平均税率约为商品价值的20%-30%。此次改革采用“正面清单”管理，首批纳入202种与民生有关的商品，涵盖食品、日化、母婴用品等八大类。清单同时设置动态调整机制，将根据需求变化适时优化品类结构。与面向游客的离岛免税政策不同，此次新政主要面向常住人口的日常消费需求。受益人群包括三类：本省户籍居民、连续缴纳社保满一年的外来务工人员，以及持有居留证件的外籍人士。每人每年享有1万元免税额度，采用“即买即提”方式，在指定门店凭有效证件即可办理。财政部相关负责人表示，该政策是落实《海南自由贸易港建设总体方案》的重要举措。通过降低居民生活成本，既能直接改善民生，也有助于培育新的消费市场。据测算，以购买价值3000元的进口婴幼儿奶粉为例，新政实施后消费者可节省约900元。为保障政策平稳运行，有关部门建立联合监管机制，明确免税商品仅限自用，严禁转卖。违规者将面临取消购买资格、纳入信用惩戒等处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任。目前，海口、三亚等地首批指定门店已完成系统改造，后续将根据需求增设服务网点。业内专家认为，该政策将带来多重效应：短期有助于带动消费回暖，中长期将推动进口商品流通体系完善。随着RCEP全面生效，海南有望在国内国际双循环中发挥更重要的节点作用。下一步，相关政策红利有望进一步向教育、医疗等服务领域延伸。
海南岛内居民进口商品“零关税”政策的推出，表明了自由贸易港建设的深入深化。该政策直接降低居民生活成本，也让制度创新更贴近民生需求，转化为更可感的获得感。随着政策持续落地并不断优化，海南有望提升对人才的吸引力与留存度，促进人口集聚，为自贸港建设注入新动力。同时，这个探索也为其他地区推进消费便利化改革提供了参考。