人口问题关乎国家发展全局。
党的二十大报告强调，中国式现代化是人口规模巨大的现代化。
二十届中央财经委员会第一次会议明确要求，加快塑造素质优良、总量充裕、结构优化、分布合理的现代化人力资源。
党的二十届四中全会进一步提出促进人口高质量发展的战略目标，为新时代人口发展指明了方向。
我国人口发展正呈现出新的阶段性特征。
从素质维度看，人口综合素质实现质的飞跃。
健康水平显著改善，2024年人均预期寿命达到79.0岁，与发达国家平均水平相差不足1岁，新生儿死亡率、婴儿死亡率等关键指标均优于中高收入国家平均状况。
教育事业取得历史性成就，学前教育毛入园率、九年义务教育巩固率、高中阶段毛入学率、高等教育毛入学率分别达到92.0%、95.9%、92.0%、60.8%，全国累计接受过高等教育人口超过2.5亿，新增劳动力平均受教育年限达14年。
从总量规模看，我国仍将长期保持人口大国地位。
2021年总人口达峰14.13亿人后，虽然进入减量变化阶段，但规模依然巨大。
根据联合国预测，2035年我国基本实现社会主义现代化时总人口为13.7亿人，本世纪中叶全面建成社会主义现代化强国时总人口为12.6亿人，将带领比发达国家人口总和还多的全体国民实现现代化。
从结构特征看，人口老龄化趋势持续深化。
2023年我国老年人口达2.97亿人，老龄化水平为21.1%，已进入中度老龄社会。
预计2025年老年人口将增至3.23亿人，老龄化水平达23.0%。
同时，16至59岁劳动年龄人口预计从2025年的8.51亿人减至2035年的8.07亿人，2050年为6.23亿人，但规模仍超过发达国家总和。
从空间分布看，区域人口增减分化态势明显。
改革开放以来，人口流动迁移保持亿万以上规模且持续活跃，既激活了人口国内大循环，促进了人口空间合理布局，也大幅提升了城镇化水平和劳动生产率，推动我国从要素低流动且分散的乡土社会转向要素高流动且聚集的城镇社会。
面对新形势新挑战，促进人口高质量发展需要聚焦关键任务。
全面提升人口综合素质是核心要求，人力资本是推动经济社会发展更加持久强劲的动能。
必须坚持创新驱动与民生为大的政策导向，健全与人口变化相适应的全民健康和基础教育资源统筹调配机制，用全生命周期思维构建提升人口综合素质新模式。
教育、科技、人才一体化发展是重要路径。
从娃娃抓起，全面投资于人的发展，既要巩固基础教育强基固本成果，又要推动高等教育内涵式发展，培养更多高素质人才。
预计2030年接受过高等教育的人口将超过3亿人，占总人口20%以上，平均不到5个人中就有1名大学生，这将为中国式现代化建设注入强劲的智力支撑。
人口问题既是发展课题，也是治理课题。
面对人口结构深刻变化，最重要的是把握规律、主动作为：既看到人口素质提升带来的战略机遇，也正视少子化与老龄化带来的现实挑战。
以更有力度的制度供给和更高质量的公共服务“托底”、以更充分的教育和健康投入“增能”，才能让人口发展与现代化建设同频共振，在新的历史条件下不断释放人口高质量发展的长期红利。