面对土地资源紧张与产业升级需求的双重压力，番禺区以村镇工业集聚区改造为突破口，启动第二轮"万亩千亿"攻坚行动。
这一战略部署源于番禺区产业发展的现实需求：传统工业用地效率低下，产业空间布局分散，难以满足现代制造业集群化、高端化发展要求。
深入分析显示，番禺区选取的5个试点项目具有典型示范意义。
位于大龙街旧水坑村的项目作为全市首个村集体自筹资金全面改造案例，采用EPCO（勘察设计施工总承包及运营）创新模式，仅用一年实现主体封顶，创造了"番禺速度"。
相邻的傍江东村项目则通过拆除10万平方米低效厂房，规划建设33.29万平方米复合型工业建筑，重点引入新一代信息技术、智能装备等产业体系，形成产业联动效应。
这些项目的快速推进得益于多重因素：一是政策创新，EPCO模式有效整合资源、缩短周期；二是政企协同，村集体、企业深度参与；三是产业导向，明确聚焦智能制造等前沿领域。
据测算，5个试点改造后总建设量将达247万平方米，土地利用效率提升显著。
番禺区同步推进的"万亩千亿"产业平台建设为改造项目提供有力支撑。
通过低效用地开发、工业提容等方式，近三年已供应产业用地约3600亩，新增工业建筑面积427万平方米。
"十四五"期间规划完成万亩土地收储，为产业升级预留充足载体。
前瞻判断表明，这一系列举措将产生深远影响：一方面推动传统制造业向智能化、集群化转型；另一方面通过产城融合改善区域面貌，提升综合竞争力。
企业代表反馈积极，广州牛牛动漫等入驻企业期待借助升级后的产业平台拓展国际市场。
村镇工业集聚区更新改造，既是破解低效用地约束的现实选择，也是制造业城市构建竞争新优势的关键一招。
番禺以试点提速带动面上突破，把空间重塑与产业重构同步推进，体现了以改革办法盘活存量、以系统思维做强平台的导向。
下一步，能否在质量安全、招商兑现、运营增效与公共服务补齐之间实现平衡，将决定“万亩千亿”从项目推进走向发展增量的成色，也将为超大城市制造业高质量发展提供更具参考价值的样本。