问题:一条退运多年的老旧线路,为何仍牵动道路安全? 位于重庆长寿的35千伏古铁线建成约20年,曾为渝怀铁路建设阶段提供施工电源;铁路投入运营后——该线路按规划退运——但线路走廊仍跨越高速公路、319国道及厂房建筑,并与多处10千伏及低压线路交叉、邻近。随着年久失修,电杆、金具和导线不同程度锈蚀老化,遇到极端天气或外力影响,存倒杆、断线等风险,可能造成道路通行受阻甚至引发次生事故,成为长期存在的公共安全隐患。 原因:隐患为何会形成并“久拖不决”? 一是历史遗留叠加功能变化。线路早期服务重大工程用电,工程结束后退运,但拆除涉及跨高速、跨国道、跨厂区等复杂场景,审批、交通组织与专业施工需多方配合,协调环节多、周期长。二是拆除条件苛刻。跨高速作业必须在极短封路窗口内完成,既要保障人员设备安全,也要尽量减少对交通的影响。三是周边环境约束强。线路下方有厂房、房屋及带电线路,作业空间受限,稍有偏差就可能出现触碰或高空坠落风险,对安全管控和施工组织要求更高。 影响:清除“悬空风险”带来哪些现实效应? 此次拆除的直接意义,是对跨高速、跨国道等关键通道的安全风险实现源头消除。线路虽已退运却长期悬置,不仅增加道路通行的不确定性,也对周边企业生产和居民生活埋下隐患。拆除完成后,可有效避免老旧设施故障引发的公共安全事件,降低突发处置成本,提升区域交通运行稳定性。同时,跨越段在封路窗口期内快速完成拆除,减少了对高速通行的扰动,表明了安全与效率并重的治理要求。 对策:如何在“短窗口、高风险”中实现安全高效施工? 据介绍,该作业风险等级评定为二级,涉及4基电杆,其中1号至3号电杆彻底拆除,4号电杆因一侧仍需保留线路而配合处置,拆除线路总长度约700米。最大难点在跨高速区段:封路窗口期仅10分钟,必须在限定时间内完成关键环节,延误会放大交通影响,冒进则可能带来安全后果。 为此,有关单位提前开展系统准备。国网重庆长寿供电公司自去年11月启动前期工作,多次现场踏勘,围绕拆除流程、人员分工、机具配置及风险控制制定细化方案,并同步完善应急预案。针对线路下方存在厂房、房屋及10千伏带电线路的情况,提前布置高空作业车,落实隔离防护、作业监护和现场警戒等措施,明确作业边界,确保风险可控。 在组织协同层面,经开区统筹推动,与高速公路管理部门、交警部门建立联动机制,完成断道封闭、国道交通疏导等手续和现场组织安排,形成统一指挥、分工负责、快速响应的协同模式。作业当天,各保障力量提前到位。封路指令下达后,施工人员紧密配合、快速推进,仅用3分钟完成跨高速段线路拆除,较预留窗口明显提前,在确保安全的同时把对通行的影响降到最低。 前景:从“一次拆除”走向“常态治理”还需哪些着力点? 电网设施与道路交通、城市建设高度交织,老旧线路治理既是电力安全管理的重要内容,也是城市公共安全治理的关键环节。业内人士认为,下一步可从三上持续推进:一是加密隐患排查与分级整治,对退运线路、临近通道线路建立清单化管理,做到早发现、早处置。二是推动跨部门联动制度化、标准化,将封路协同、交通疏导、应急联动等流程固化为可复制机制,提高综合治理效率。三是与城市更新、交通建设同步谋划,将线路迁改、拆除与区域规划衔接,减少历史遗留问题叠加,提升城市运行安全水平。
长寿区此次实践表明,治理城市发展过程中积累的安全隐患——需要责任落实到位——也需要科学、系统的方案支撑;在高质量发展背景下,如何统筹安全与效率、兼顾短期成本与长期收益,这场历时120天的隐患攻坚给出了清晰回应。这不仅是基础设施的更新,更是城市治理能力的继续提升。