融合发展已成为推动产业创新的重要系统方法。中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议，对融合发展提出了明确要求，覆盖现代化产业体系建设、消费提振、农业农村现代化、社会主义文化繁荣发展等多个领域。文化和旅游产业作为战略性新兴产业，正处于融合发展的关键阶段，需要既有实践基础上深入深化。当前文旅融合在制度设计、文化资源活化利用、发展环境营造等有所进展，但在体制机制完善、融合深度广度拓展以及质效提升上仍有提升空间。“十五五”时期，文旅融合需要围绕“深度”该核心指标重新定位，坚持结果导向，从融合质效出发反向推演对应的举措。这要求建立更完善的文旅融合质效评估体系，统筹考虑融合环境、主体、业态、场景、消费与满意度等维度，并完善体制机制、健全保障体系、加强资源挖掘利用、推进品牌培育、提升服务质量等上持续推进。文化与科技融合是推动文旅产业转型升级的重要动力。推进文化建设的数智化赋能与信息化转型、发展新型文化业态，需要理念、制度和效能三个层面协同发力。在理念层面，应立足区域资源禀赋以及人才、财政基础，探索具有地方特点的差异化路径。在制度层面，应加强支撑保障体系建设，推进关键共性技术研发、数智资源体系构建、文化数据应用、数字文化品牌建设与复合型人才培养，提升文化科技产业竞争力。在效能层面，应聚焦文化体验与数字时代美好生活需求，围绕基层群众获取优质文化资源的便利性、公共文化服务覆盖率与满意度开展评估，持续提升融合成效。文旅多业态融合已从政策引导走向产业实践。“文旅+百业、百业+文旅”的模式不断迭代，文体旅、农文旅、文商旅、商旅文体健等融合形态相继涌现，在推动经济高质量发展中发挥了作用。北京市乡村振兴促进条例明确涉农区政府应完善农文旅融合发展政策措施；商务部、文化和旅游部等部门联合印发城市商业提质行动方案，推进商旅文体健融合；文化和旅游部指导发布文商旅融合发展倡议，进一步凝聚行业共识。这些举措说明了多业态融合的持续动力。数据融合正成为文旅融合向纵深推进的新维度和新引擎。推动科技创新与产业创新深度融合，促进创新链、产业链、资金链、人才链协同贯通，加快数字中国建设，都对数据融合提出了更高要求。当前，文旅多业态融合领域的数据融合应以数据要素合规、高效流通使用与价值释放为目标，在数据资源开放共享上实现新的突破。要加快文旅产业数字化进程，深入挖掘多业态融合领域数据要素价值释放的典型场景，引导行业拓展智慧文旅应用，加快高质量数据集建设，以数据融合带动业态创新发展。
文旅深度融合既关乎经济发展，也关乎文化传承。从敦煌数字供养人项目吸引全球500万参与者，到故宫文创年销售额突破25亿元，这些案例表明：坚守文化根脉、主动拥抱技术创新，才能让传统文化在现代产业体系中持续焕发活力。“十五五”征程已经开启，这场关乎文明延续与产业变革的实践，正在重塑中国文旅的国际坐标。