商务部部署六大举措稳外贸 推动"十五五"高质量开局

面对外部环境复杂变化与全球贸易格局深度调整,稳住外贸基本盘、提升外贸质量效益,已成为稳定宏观经济大盘、稳就业稳预期的重要着力点。

商务部对外贸易司司长王志华在国新办举行的新闻发布会上表示,商务部将锚定提质增效目标,形成更有针对性的政策支持与服务体系,推动外贸在稳量的基础上进一步提质升级,并有序推进服务领域市场开放,为“十五五”开好局、起好步提供支撑。

从“问题”看,当前外贸发展仍面临多重不确定性:一方面,外需恢复节奏分化,国际市场竞争更趋激烈,贸易壁垒与合规要求上升,企业在订单、成本与风险管理上承压;另一方面,国内外贸结构调整进入关键期,传统优势产品需要通过技术、品牌、渠道升级来稳固竞争力,新业态新模式则需要更完善的制度供给与公共服务支撑。

如何在复杂环境中稳住规模、提升效益、增强韧性,成为外贸工作的现实课题。

从“原因”看,外贸承压既有外部因素,也有内生转型因素。

外部层面,全球产业链供应链加速重构,部分领域出现“友岸”“近岸”等趋势,叠加地缘政治风险、汇率与航运成本波动,企业经营不确定性上升。

内生层面,外贸高质量发展要求更强的创新能力、更高的绿色低碳标准与更完善的数字化能力,企业尤其是中小企业在资金、人才、信息获取与合规能力建设方面仍存在短板,需要政策与公共服务持续“补位”。

从“影响”看,外贸不仅关乎进出口数据,更关乎产业链稳定与民生福祉。

外贸稳则产业稳、就业稳、市场主体稳,有助于稳定经济增长预期,并推动制造业向高端化、智能化、绿色化迈进。

同时,扩大进口与促进贸易更趋平衡,有利于更好满足消费升级需求,增强国内大市场对全球优质资源要素的吸引力,推动更高水平对外开放走深走实。

针对上述挑战与目标,商务部提出将从多个维度系统推进“对策”落地,突出政策协同、市场开拓与创新赋能的组合发力。

一是强化政策抓手,打出稳外贸“组合拳”。

商务部表示,将更加注重政策的集成性、精准性与可操作性,围绕企业关切做好服务保障,帮助企业降本增效。

同时,将加强政策宣传解读,稳定市场预期、提振企业信心,推动中央与地方形成合力,并根据形势变化适时研究推出新的支持政策与创新举措,提升政策落地效率与企业获得感。

二是拓展多元市场,增强外贸韧性与抗风险能力。

发布会信息显示,商务部将加大企业赴境外参展力度,组织系列贸易促进活动,办好第139届、第140届广交会等重点平台,持续发挥展会在稳订单、拓渠道、促合作方面的作用。

同时,鼓励企业用好国别贸易指南和外贸促进信息,提升对目标市场规则、需求与风险的把握能力,推动企业更高效率对接海外客户,降低“单一市场波动”带来的冲击。

三是加快创新赋能,推动新业态新模式与产业带融合发展。

商务部将指导跨境电商综合试验区进一步发挥带动作用,支持跨境电商赋能产业带,促进“生产端—平台端—市场端”协同。

与此同时,支持海外仓企业加快智能化改造,提升仓储、分拨、售后等综合服务能力,增强我国外贸企业在海外履约与本地化服务方面的竞争优势。

通过以新业态带动传统外贸转型,有助于形成新的增长点与更稳定的订单来源。

四是拓展绿色贸易,塑造竞争新优势。

随着国际市场对绿色低碳标准要求不断提高,绿色贸易正在成为国际竞争的关键变量。

商务部提出将着力拓展绿色贸易,提升绿色低碳产品的国际竞争力。

这意味着未来相关政策与服务将更注重支持企业开展绿色设计、绿色制造与绿色供应链建设,并在市场拓展、标准对接、品牌培育等方面发力,推动更多高附加值、低碳属性强的产品进入国际市场。

五是推进数字化升级,提升贸易全链条效率。

商务部提出推动智能技术赋能外贸发展,提升贸易全链条数字化水平。

结合外贸实践看,数字化能力既体现在获客、营销与客户管理,也体现在通关、物流、结算与风险控制等环节。

通过提升数据要素应用与流程再造能力,有望进一步降低交易成本、提高履约效率,并增强企业对市场变化的响应速度。

六是推动更趋平衡的发展,扩大进口与打造“出口中国”品牌。

商务部表示将打响“出口中国”品牌,遴选年度主题国开展重点对接,并举办进口促进活动,提升双向开放的质量与能级。

将充分发挥进口博览会等平台作用,提供更多优质展位资源,组织国家进口贸易促进创新示范区和进出口商会开展区域与行业对接,便利更多国家优质产品和服务进入中国,更好满足人民群众多样化、高品质需求。

在扩大进口的同时,出口端通过品牌化、标准化、信誉体系建设,有望推动我国外贸从“规模优势”向“质量优势、品牌优势”加速转变。

从“前景”看,随着稳外贸政策工具箱不断完善、贸易促进活动持续加密、跨境电商与海外仓等新基础设施加快升级,以及绿色低碳与数字化转型深入推进,我国外贸在应对外部不确定性方面的韧性有望进一步增强。

更重要的是,上述举措强调“稳预期、强服务、促创新、拓市场、扩进口”的系统逻辑,有利于推动外贸结构优化和动能转换,为“十五五”时期更高水平开放和更高质量发展奠定坚实基础。

外贸是国民经济的重要组成部分,稳住外贸基本盘对于保持经济平稳运行具有重要意义。

商务部提出的六大举措既着眼于当前的稳增长需求,也为长远发展奠定基础。

随着这些政策措施的逐步落实,我国外贸企业将获得更加有力的支持,外贸发展的动力和活力将进一步释放,为"十五五"时期经济社会发展作出更大贡献。