问题：快递员、外卖员等新就业群体常年穿梭街巷，是城市运转的重要支撑；受工作节奏快、劳动强度高、作业场景复杂等影响，冬季他们面临多重压力：一方面，低温雨雪和道路结冰抬高骑行与配送风险；另一方面，工作时间零散，休息补给难以保障，遇到困难时求助渠道也不够顺畅。如何让“城市奔跑者”高强度服务中“有地方歇脚、有渠道反映、有措施保障”，成为基层治理必须面对的现实课题。 原因：新就业群体流动性强、组织化程度相对较低，劳动关系多样、工作区域跨片区，传统以单位为载体的服务模式难以做到全面覆盖。冬季交通安全风险又呈季节性上升，赶时间、抢时效与复杂路况叠加，易产生事故隐患。同时，部分从业者对冬季防滑避险、规范骑行等知识掌握不够，安全防护与应急能力仍需补强。服务供给与实际需求之间存在“时间差”“距离差”，客观上要求基层组织用更灵活、更精准的方式提供支持。 影响：关爱与保障不到位，会直接影响从业者身心健康与职业安全，进而波及末端配送效率和城市民生服务质量。反之，有针对性的服务能够带来多重正向效应：一是提升获得感与归属感，稳定队伍、带动服务质量提升；二是通过安全宣传和技能提醒降低事故风险，减少个人损失与公共成本；三是以驿站为节点汇集需求信息，把“看得见的困难”转化为“可跟进的清单”，推动基层治理从被动响应转向主动预防，实现民生服务与城市治理更好衔接。 对策：天津市津南区双新街总工会近期开展暖“新”行动，以工会驿站、暖心驿站为载体，推动资源下沉、服务前移。街道机关党支部走进驿站，通过面对面交流了解快递员、外卖员等群体的实际需求，组织党员和积极分子结对沟通，在送上御寒物资的同时，介绍与居民生活对应的的民生项目，帮助从业者更便捷获取政策与服务信息。此外，社区党委联合执法力量在驿站开展交通安全知识宣传，结合真实案例讲清骑行风险点与规范要领，并针对冬季路况讲解防滑避险技巧，向一线劳动者发放暖宝宝等实用物品，把安全提醒做细、做实、常态化。相关举措既回应了防寒保暖等现实需求，也补齐了安全防护的短板，体现出以需求为导向的精准服务思路。 前景：从“送温暖”到“强保障”，暖“新”行动的意义不止于一次活动，更在于形成可持续的服务机制。下一步，可在现有基础上更完善三上工作：其一，推动驿站从“歇脚点”向“综合服务点”延伸，叠加饮水取暖、应急药品、充电维修、政策咨询、法律援助等功能，提升可达性与使用频次；其二，围绕冬季安全与职业健康建立常态化提示与培训机制，结合典型路段、重点时段开展针对性宣传，形成“宣教+提醒+反馈”的闭环；其三，探索多方协同治理模式，联动社区、物业、商圈和平台企业，扩大友好场景供给，让新就业群体在更多区域“停得下、歇得好、行得安”。随着服务提升、资源整合不断深化，基层治理的温度与效率有望同步提升，新就业群体也将获得更稳定、更可预期的支持。
从防寒物资的及时支持到制度保障的提前布局，双新街的实践表现为现代城市治理的一个变化——当劳动者的冷暖被纳入公共服务的日常考量，“城市奔跑者”就不再只是服务链条上的一环，而能更真切地感受到城市的体贴与尊重；以人为本、回应需求的治理方式，或许正是化解新业态发展伴生问题、提升城市韧性的关键所在。