围绕“十五五”开局起步的关键阶段，重大项目的布局规模、投资力度与结构质量，是观察地方经济韧性和发展潜力的重要指标。江苏省2026年省重大项目清单显示，常州以59个项目入选、48个实施项目落地推进，实施项目数量位列全省第三。这既传递出扩大有效投资、稳定市场预期的信号，也反映出当地推进产业迭代升级的现实需求与选择。 从“问题”维度看，当前经济运行仍面临外部需求波动、产业竞争加剧、新旧动能转换加快等挑战。制造业大市要保持增长韧性的同时提升发展质量，关键在于以项目为牵引，引导资本、技术、人才等要素向更具成长性的产业集聚，并依托创新平台强化技术供给和成果转化能力，实现“稳增长”与“育新机”相互支撑。 从“原因”分析，常州此次入选项目结构较为清晰，重大产业项目是实施项目的主体。48个实施项目中，重大产业项目42个，占比超过八成，年度计划投资超160亿元，体现出以产业项目稳住投资基本盘、以先进制造巩固产业底座的导向。值得关注的是，入选产业项目中战略性新兴产业项目24个，投资体量较大、带动效应明显，显示常州依托既有基础加快向高端化、智能化、绿色化迈进；同时，6个未来产业项目入列，表明地方正提前布局新赛道，聚焦可能形成突破的技术方向和产业形态。 创新平台的牵引作用同样突出。江苏省合成生物技术创新中心、长三角碳纤维及其复合材料技术创新中心等项目，突出“研发—实验—展示—孵化转化—服务”一体化功能，着力打通从技术研发到产业落地的关键链条。此类平台建设周期长、投入大、外溢效应强，一旦形成稳定的技术供给与转化机制，将持续带动生物技术、新材料及对应的装备制造、检验检测、应用场景拓展等环节，提升区域创新体系的整体能级。 从“影响”看，项目资金集中投向高端装备、新能源汽车及汽车零部件、未来产业、现代服务业、生物技术和新医药等领域，预计将带来三上效应：其一，扩大有效投资与优化投资结构同步推进，既对冲短期需求波动，也为中长期增长蓄力；其二，制造业项目投产后有望带动产业链上下游协同，促进关键零部件、核心材料与高端装备的本地配套，增强供应链稳定性与抗风险能力；其三，创新平台与产业项目形成联动，有助于培育新质生产力、加快现代化产业体系建设，深入提升区域竞争力。 从“对策”角度，项目入选只是开始，落地见效更考验治理能力与要素保障。下一步，常州推进实施项目时，应更注重三个“协同”：一是建设进度与资金、用地、能耗等要素配置协同，推动投资计划尽快转化为实物工作量；二是产业链招商与本地企业培育协同，既引进“链主”和关键环节，也提升中小企业在细分领域的专业化能力，完善产业生态；三是创新平台与应用场景协同，通过开放试验平台、示范应用、首台（套）首批次推广等机制，推动技术迭代和产品商业化提速。同时，在安全、环保、质量等底线要求下优化服务，推动项目建设与合规管理同步推进。 从“前景”判断，近三年来常州入选省重大产业项目数量持续增长，2026年入选数量较2025年增幅超23%、较2024年增幅超35%，显示项目储备与产业升级的连续性在增强。随着一批项目陆续建设投产，预计将进一步巩固先进制造优势，提高战略性新兴产业占比，并在合成生物、新材料等领域形成新的增长点。结合“十五五”开局对高质量发展的要求，常州若能把握重大项目带来的窗口期，在科技创新、产业协同与绿色转型上持续推进，有望在更高层级参与区域产业分工与竞争合作，形成可复制、可推广的产业升级经验。
重大项目建设是观察区域经济活力的重要窗口；常州此次在省重大项目中的表现，既表明了既有产业积累，也为后续高质量发展提供了支撑。随着项目逐步落地投产，常州有望在“十五五”期间继续提升产业能级，为江苏乃至全国经济转型升级提供更多可借鉴的实践。如何把项目优势转化为持续的创新动能，仍是下一步需要重点关注的课题。