问题——全球秩序处于关键调整期，安全与发展面临多重不确定性 当前，国际力量对比与地缘政治格局加速变化，传统安全与非传统安全风险相互叠加：地区热点不时升温，经济复苏基础仍不牢固，科技竞争与产业链重构带来更强外溢效应，气候变化、公共卫生等全球性挑战持续考验治理能力。因此，如何理解“安全”、如何处理大国关系、如何推进区域合作并完善全球治理，成为国际社会普遍关注的现实议题。 3月20日，清华大学战略与安全研究中心举办的第八届国际战略与安全论坛公开环节上，中外专家学者与青年代表围绕“新秩序愿景”交流观点，从青年视角、中美关系、亚太区域合作及全球治理等维度出发，探讨在变局中寻找稳定与合作的可行路径。 原因——认知分歧与利益交织叠加，推动“秩序转折”进入深水区 与会人士认为，全球秩序呈现“转折”特征，一上源于大国对国际规则、发展模式与安全边界的理解差距扩大，另一方面也与世界经济结构调整、技术变革带来的竞争格局重塑密切涉及的。各国安全与发展之间的政策侧重点并不一致，容易在部分议题上出现误判与对立，从而放大不确定性。 论坛现场，青年代表结合自身经历，分享对“安全”概念的多元理解。有观点指出，当代青年对安全的关切已不止于军事与地缘层面，也包括社会治理、就业机会、信息环境、跨文化交往体验等更具体的内容。青年交流中的细节观察，被认为是增进相互理解、减少刻板印象的重要切口，有助于为国家间关系提供更具韧性的社会基础。 影响——稳定预期与管控风险成为共同需求，合作空间仍然存在 在中美关系议题上，与会专家指出，中美关系总体保持稳定，但呈现多层次特征：既有合作需求，也存在竞争与分歧。与会者认为，双方通过高层互动与机制化沟通，有助于在一定程度上巩固稳定态势、管控分歧外溢，降低误判误算风险。相关讨论强调，中美作为重要大国，对全球经济复苏、地区稳定与国际公共产品供给影响显著，其关系走向不仅关乎两国，也牵动世界。 围绕亚太地区发展，与会人士普遍认为，亚太是全球增长的重要引擎，也是安全与合作议题高度集中、相互依赖较强的地区之一。面对复杂局势，各方更需通过对话协商处理分歧，以务实合作积累互信，坚持开放的区域主义，避免阵营对抗冲击地区和平与繁荣。与会者强调，维护和平稳定、促进共同发展既符合地区国家利益，也将为全球稳定提供支撑。 在全球治理层面，多位与会人士表示，国际格局深刻变化使单边主义和保护主义的负面效应更为突出，但跨国挑战不会因分歧而消失。面对气候变化、发展赤字、债务风险、公共卫生等难题，各国需要在共同但有区别的责任原则下加强协调，推动国际制度与治理方式适应新形势，以合作弥合赤字、以规则提升确定性。 对策——以对话增信、以合作破题，推动形成更具包容性的安全与发展框架 与会讨论认为，“新秩序愿景”要走向现实，需要在以下上持续推进： 一是强化沟通机制与危机管控。大国关系尤其需要保持战略沟通渠道畅通，完善危机预警与处置机制，压缩误解与误判空间，以更可预期的互动稳定外部环境。 二是夯实人文交流与青年对话基础。通过教育、科研、媒体、地方交往等多层次渠道增进理解，拓展青年参与国际议题讨论的空间，使民间互动更好发挥“减震器”和“稳定器”作用。 三是推进亚太开放合作与规则协调。以互利共赢为导向促进贸易投资便利化，加强基础设施、数字经济、绿色转型等领域合作，用发展成果缓解安全焦虑，提升区域整体抗风险能力。 四是完善全球治理协作。围绕气候、公共卫生、减贫、粮食与能源安全等重点领域加强政策协调，推动国际社会在规则制定与公共产品供给上形成更多共识与行动合力。 前景——在变局中寻求确定性，共同塑造更可持续的国际秩序 据介绍，本届论坛于3月18日至20日在北京举行，主题为“全球秩序的转折：认知变局与选择未来”。论坛邀请来自中国、美国、英国、俄罗斯、印度、德国、瑞士、韩国、新加坡等国家的60余位知名专家学者等，围绕国际秩序演变、大国关系、地区安全挑战等议题展开研讨，旨在搭建沟通平台、凝聚共识、减少分歧。 与会人士普遍认为，国际秩序的塑造不可能一蹴而就，需要在持续对话中校准认知、在务实合作中积累互信。展望未来，世界仍处于深度调整期，但和平与发展依然是时代主题。各方若能以相互尊重为前提、以共同利益为纽带、以合作行动为支撑，有望把不确定性转化为共建共享的机遇。
第八届国际战略与安全论坛的成功举办，为国际社会提供了讨论全球秩序转型的交流平台，也为后续合作提供了思路；在不确定性上升的背景下，只有坚持对话与合作，才能更有效应对挑战，推动形成更稳定、繁荣的国际格局。