城市社区人口密度高、邻里关系紧密，物业管理、公共设施、噪声扰民等问题一旦处置不及时，极易演变为邻里矛盾甚至群体性纠纷。近日，大余县城北社区某小区因住户卫生间漏水引发争执，网格力量快速介入、联合物业现场核查并开展调解，有效化解了矛盾。这反映出基层治理"末梢"对风险的早发现、早处置能力。 城市社区治理面临两大难题。一是事项高度碎片化，群众诉求多样且即时，单靠社区干部或物业难以应对，容易出现信息不对称、协调链条长、责任不清等问题。二是部分纠纷涉及住建、城管、司法等多部门职能，若缺乏统一协调与闭环机制，容易陷入"多头管理、无人负责"或"反复转办、久拖不决"的困境。 大余县以网格化服务管理为抓手，推动治理重心下移、资源力量下沉。当地在城区科学划分58个网格，建立网格党支部，推选300余户党员中心户，形成县、乡镇（街道）、社区、网格四级联动的组织体系。同时依托"城市驿站—邻里中心—邻里驿站"三级党群服务阵地，把便民服务、议事协商、文体活动等功能集成到群众身边。 为破解跨部门协调难、处置慢的问题，当地探索"1+1+N"力量配置，完善"社区吹哨、部门报到"响应机制，推动职能部门从被动应对向主动出击转变。今年以来，累计"吹哨"35次，办结34件跨部门难题。在矛盾纠纷化解上，构建"多元感知、分级调处"体系，一般性矛盾通过"五方会商"等协商机制进行柔性化解，复杂事项则启动联动机制，汇聚职能部门力量共同攻坚。 基层治理的活力在于群众参与。大余县创新组建"睦邻志愿商盟"，吸引商户参与社区志愿服务，发放积分存折3200余份，引导居民与商户从"旁观者"转为"参与者"。同时配齐58名专职网格员，吸纳楼栋长、在职党员等716名兼职网格员，织密信息采集与服务响应网络。 大余县推动"三官一律"等专业力量下沉网格，促进"法律明白人"与网格治理深度融合，在邻里纠纷、物业争议等高频问题上强化依法调处与普法引导。据统计，2025年以来，全县通过网格化治理累计调处矛盾纠纷1263起。 随着城市化推进与人口流动加快，社区治理将更强调精细化与协同性。大余县的探索表明，党建引领下的网格化治理若能实现组织体系扎根、服务阵地覆盖、部门协同顺畅、群众参与充分、法治保障到位，就能把大量矛盾化解在社区、解决在网格。下一步可在数据赋能、流程再造、标准化服务清单等持续完善，推动群众诉求受理、分流、处置、反馈全链条闭环运行。
基层治理是国家治理的基石。大余县的探索证明，通过党组织纽带整合分散资源、以制度创新激活社会细胞，完全能够在现有行政框架下开辟治理效能提升新路径。这种"小事不出网格、大事不出社区"的实践成果，不仅增强了群众的获得感，更为推进基层治理现代化提供了有益启示。