近日，全国政协公布了百件好提案名单。
其中，全国政协委员、360集团创始人周鸿祎提交的《构建数据流通安全基础设施平台，护航数字中国高质量发展》提案成功入选，这体现了建言献策质量获得高层认可，也反映出国家对数字安全领域的高度重视。
我国数据要素市场正处于快速发展阶段。
随着国家数据局成立及相关基础制度的推出，数据流通的市场化程度不断提升。
据统计，2024年全国数据市场交易规模达1600亿元，较上年增长超过30%，其中场内市场交易规模实现了翻番。
数据要素作为新质生产力的重要驱动力，其市场化配置正在加速释放经济价值。
然而，数据流通规模的扩大也带来了日益复杂的安全挑战。
周鸿祎在提案中深入分析了当前数据安全治理中存在的"三大短板"。
首先，市场主体普遍采用孤立防护模式，各自为政导致安全数据形成"信息孤岛"，难以形成全局态势感知能力。
其次，各地安全建设与运营标准不统一，造成重复投入和资源浪费，影响了防护效率。
第三，缺乏跨行业、跨地域的联动机制，对APT等高级持久化威胁难以有效应对，安全防御的协同性不足。
这些问题已成为制约数据价值释放、威胁数字经济生态健康发展的关键瓶颈。
针对上述问题，周鸿祎提案提出了三方面的建议。
一是构建数据流通安全基础设施平台，通过打破信息孤岛，建立全程全链路的安全监测机制，形成立体化防护体系。
二是建立统一的安全标准体系，规范认证访问、数据脱敏等关键环节，确保数据流通全过程处于有效控制之下。
三是打造多主体联动的运营体系，整合监管部门、数据供需方等各类资源，实现对数据全生命周期的动态管控。
这些建议的提出并非凭空而来，而是基于360集团在网络安全领域的深厚实践基础。
作为数字安全领域的领军企业，360集团依托全球规模最大的安全大数据体系和15亿个终端探针，已累计发现59个国家级黑客组织及十万种网络武器样本。
基于"看见加处置"的核心能力体系，360通过"安全即服务"的模式，成功将国家级安全能力普惠至城市、政府和企业层面。
周鸿祎提出的"基础设施化"安全建设思路，正是对这些实战经验的理论总结和升华。
数据安全的基础设施化建设思路具有重要的现实意义。
这种思路将安全防护从被动应对转变为主动预防，从分散防御转变为系统防御，从单点防护转变为全景防护。
它强调的是建立覆盖全社会、跨越各行业的安全防御体系，而不是各自为政的孤立防护。
这种转变符合当前数字经济发展的实际需求，也是构建国家网络安全屏障的必然要求。
此次提案入选，标志着这一理念得到了决策层的认可。
随着提案的推进和落实，有望进一步推动我国数据安全治理体系的完善，促进数据要素市场的规范发展。
数据要素市场越活跃，越需要以更高水平的安全治理护航其健康发展。
把安全能力做成可共享的“底座”，把标准规范做成可执行的“尺子”，把联动运营做成高效协同的“机制”，才能让数据流通在阳光下运行、在边界内增值。
推动相关建议落地见效，不仅是防风险的必答题，也是培育新动能、提升国家数字竞争力的关键一步。