12月31日,随州市检察院召开"检察公益诉讼制度随州实践十周年"新闻发布会,系统总结了十年来的实践经验和工作成效,为"十五五"时期的检察公益诉讼工作擘画新蓝图。
这次发布会是对党的二十届四中全会"强化检察监督,加强公益诉讼"部署的具体落实,也是随州检察机关在新发展阶段的重要宣示。
检察公益诉讼制度自建立以来,在维护国家利益和社会公共利益中发挥了日益重要的作用。
随州市检察院党组成员徐化成在发布会上强调,检察公益诉讼的制度定位是督促行政机关依法履职,而非单纯的问责追责,这一认识对于理解和推进公益诉讼工作具有重要意义。
检察机关与行政机关应当形成协同协作的关系,在维护公共利益的共同目标下实现有效互动。
这种定位的准确把握,直接影响到公益诉讼工作的实际效能。
进入"十五五"时期,随州检察机关将以更加主动的姿态融入国家发展大局。
根据湖北省建成支点的战略定位和随州的区域发展目标,检察公益诉讼工作将聚焦三个层面的重点任务。
一是生态文明建设层面,着力推动污染防治、环境修复和生态安全工作,支撑绿色转型发展;二是民生保障层面,重点关注食药安全、养老医疗和劳动权益保障,切实守护人民群众美好生活;三是统筹发展安全层面,强化安全生产、国土国财和文物文化遗产保护监督,用法治之力彰显检察担当。
随州检察机关同时明确了"双赢多赢共赢"的监督理念,这体现了新时代检察工作的创新思维。
在党委政府关注的产业发展方面,将在专汽、应急产业创新发展上与相关部门协同发力;在特色地标农产品保护上,重点关注随州香菇、香稻、泡泡青等优势农产品的质量安全和知识产权保护。
这些举措直接服务于随州经济高质量发展,体现了检察机关的主动担当。
在人民群众最关切的民生领域,随州检察机关将持续深化监督工作。
城乡饮水安全、餐饮卫生、假药劣药、食用农产品质量安全等关系到每个家庭的切身利益,消防安全、公共交通安全则涉及公共安全防线,个人信息安全治理则是数字时代的新课题。
检察机关将通过监督职能,推动相关部门强化管理责任,织密民生保护网。
值得关注的是,随州检察机关对特定群体权益保护的重视。
残疾人、老年人、未成年人、农民工、妇女及新就业形态劳动者等群体在经济社会发展中面临特殊风险和挑战。
检察机关将在这些群体权益保护上协同发力,这体现了以人民为中心的发展思想。
同时,曾随文物和文化遗产保护工作也被纳入重点,这对于传承优秀传统文化、彰显地方文化自信具有重要意义。
在专项监督方面,随州检察机关认真落实最高检、湖北省检察院部署的"食药安全益路行""检察公益诉讼护航安全生产""鸟类野生动物保护""长江大保护""荆楚遗址大保护"等重大专项。
同时,结合随州独特的生态资源禀赋和深厚的历史文化底蕴,有针对性地开展地方特色小专项,形成专项监督与常规工作的有机结合,以专项监督的牵引作用带动工作整体性跃升。
这种专项监督与地方特色相结合的工作模式,既体现了中央和省级部署的贯彻落实,又充分考虑了地方实际情况。
这样的做法有利于形成具有随州特色的检察公益诉讼品牌,提升工作的针对性和实效性。
随州检察机关明确表示,将持续把"强化检察监督,加强公益诉讼"这一重要要求落到实处,为随州"整体提升环境、建功支点建设"贡献检察力量。
这表明检察机关已经充分认识到自身在服务地方发展中的重要作用,并准备以更加积极主动的姿态参与其中。
公益诉讼不是简单的个案处置,更是以法治手段推动公共治理现代化的实践路径。
站在新阶段的起点,只有坚持依法监督与协同治理并重,把群众关切作为发力点,把发展需要作为落脚点,把制度供给作为支撑点,才能让每一次监督都转化为可量化、可持续的公共利益增益。
随州检察公益诉讼十年再出发,关键在于把“监督之力”融入“治理之网”,在服务发展与守护民生之间实现更高水平的平衡与共进。