朝阳区"十五五"时期将强化国际化服务体系 推动高水平对外开放迈向新阶段

在全球化进程加速与北京国际交往中心功能强化的背景下,朝阳区作为首都对外开放的重要窗口,正面临外籍人士服务能级提升的新课题。

当前,该区常住外籍人口占全市总量的40%以上,但支付系统兼容性不足、公共服务语言壁垒等问题仍制约着国际化体验。

这一战略部署源于三重考量:其一,国家“十四五”规划明确要求完善国际人才服务保障体系;其二,北京“两区”建设对国际化营商环境提出更高标准;其三,后疫情时代国际交往加速回暖,2023年朝阳区实际利用外资同比增长12.3%,亟需配套服务升级。

政策落地将产生多维影响。

经济层面,“即买即退”商圈从试点向全域拓展,预计可带动涉外消费增长15%以上;社会层面,新增的国际学校与多语种医疗机构将惠及2.3万外籍家庭;文化层面,通过整合三里屯—亮马河国际文化演艺区资源,有望培育3至5个具有全球辨识度的文化IP。

具体实施路径呈现体系化特征:在硬件方面,将建成全国首个外籍人士综合服务中心,集成签证办理、法律咨询等18项功能;在软件层面,开发涉外服务大数据平台,实现医疗挂号、子女入学等事项“一码通办”。

值得关注的是,新编制的《北京朝阳外国人手册》英文版已涵盖交通出行、紧急求助等7大类238项实用信息。

前瞻研判显示,到2026年朝阳区有望形成“15分钟国际化生活圈”,其创新经验将为上海浦东、深圳前海等开放前沿区域提供参考。

中国社科院城市发展研究所专家指出,这种“服务先行”的开放模式,标志着城市国际化建设从规模扩张转向质量提升的新阶段。

对外开放的成色,往往体现在一笔支付是否顺畅、一项业务是否好办、一段旅程是否安心。

以问题为导向、以体验为尺度,把服务做实做细,既是城市治理能力现代化的题中之义,也是塑造国际竞争新优势的关键所在。

朝阳区围绕便利化与国际化持续发力,既回应了现实需求,也释放出以更高水平开放链接世界、以更高品质服务凝聚人心的清晰信号。