粤北山区探索"先建后拆"模式 周所村"未来社区"绘就乡村振兴新图景

在"八山一水一分田"的粤北山区,土地的每一寸都承载着发展的期许。

始兴县作为古称"粤北粮仓"的农业大县,却面临着一个长期困扰:县域内耕地被分割在1.8万个图斑里,平均每个图斑不足一亩三分地,大型农业机械无法施展,现代化农业发展步履维艰。

这种零散的村庄布局,不仅浪费了宝贵的土地资源,也制约了乡村产业的升级。

破解这一困局的钥匙在于集约。

2024年9月,始兴县抓住广东省推进全域土地综合整治的机遇,在顿岗镇周所村率先探索"未来社区"整村迁建的创新路径。

这一探索的核心思路是"先建后拆"——先建设质量过硬、环境优美的新社区,引导村民集中居住,再将原宅基地复垦成农田,实现从零散到集中、从低效到高效的转变。

从蓝图到现实,这条路并不平坦。

资金筹措是首要难题。

始兴县创新融资模式,引入央企资金与政策性贷款,有效解决了项目启动的资金瓶颈。

更大的挑战来自村民的认同。

当新社区选址于荒地时,质疑声四起——"真有这么好的事?

能落地吗?

"县、镇、村、组四级干部组成专班,挨家挨户摆起小板凳,讲政策、听心声,用耐心和诚意消解疑虑。

在充分听取民意的基础上,周所村经过19轮研讨、5次村民代表大会,最终形成了"一户一宅、多元安置"的方案。

这一方案坚持"共富"与免费原则,新房面积只看本村户籍人口数量,与原房屋大小无关,确保了分配的公平性。

对于独居老人或低保户,则配有养老公寓,由社工提供专业服务,体现了对弱势群体的关怀。

2026年元旦前夕,"未来社区"一期的新房钥匙全部交到村民手中。

一排排小别墅与青山碧水相融,柏油路、石板路整洁交错,古榕树下是休闲广场,智能快递柜、共享菜园一应俱全。

87岁的朱家阿婆在这里度过了搬迁后的第一个春节,她用"人气旺,年味才足"来形容新社区的生活。

村民朱小峰则感受到了邻里关系的微妙变化——"现在串门太方便了,喊一嗓子人就出来了"。

更有意思的是,一些在县城定居的村民选择了"反向流动",回到村里与家人团聚,在共享菜园里打理蔬菜,在古榕树下唱歌聊天,找到了城乡生活的新平衡。

安居仅是序章,乐业才是根本。

村民集中居住后,周所村腾挪复垦出的601亩耕地与现状耕地连成了片,可规划建设两个"千亩方"、多个"百亩方"。

放眼整个顿岗镇,通过全域土地综合整治,预计可新增耕地超5500亩。

这些连片的优质耕地,为现代农业的发展创造了条件。

在土地平整、水肥及智能化设施配套完善后,"小田变大田、良田变粮田"的愿景正一步步变为现实。

更广阔的土地空间,也吸引了更丰富的产业。

数字化农业高效示范区启动建设,肉牛育肥加工、光伏、文旅项目及科技小院将陆续落地。

与此同时,卫生院、全民健身中心、托幼中心等公共服务设施也在规划之中。

这些产业与服务的集聚,正在将周所村从单纯的农业村落转变为功能完整、产业多元的现代乡村社区。

顿岗镇党委委员、副镇长申峻任对"未来社区"的定义深有思考。

他认为,这一探索源于对乡村发展本质的反思——未来的乡村究竟应该是什么样?

未来的农民将过上怎样的生活?

"我们理解的'未来社区',核心是探索中国式现代化在乡村的实践路径。

它不仅要改善乡村风貌与人居环境,更要通过制度创新和产业融合,让农民在家乡也能享受现代生活,实现共同繁荣。

" 乡村振兴既要看得见的“新房子”,更要经得起时间检验的“新产业、新治理”。

从分散居住到集中安置,从零碎地块到连片良田,周所村的探索提示人们:把有限的土地资源用得更集约,把公共服务供给得更均衡,把产业发展落得更扎实,才能让乡村真正实现“住得安、干得稳、发展久”。

在尊重群众意愿与守住耕地红线的前提下,这样的改革实践,正在为山区县域高质量发展打开新的想象空间。