经济下行压力加大的当下,如何破除制约企业发展的体制机制障碍成为各级政府的重要课题。南昌市纪委监委立足监督职责,以制度创新为抓手,打出一套优化营商环境的"组合拳",收效良好。 长期以来,重复检查、多头执法等问题困扰着企业经营。进贤县某生物制药公司负责人反映,频繁的入企检查常打乱生产计划。这反映出涉企服务中存在监管碎片化、执法不规范等问题,既源于部门协同机制不健全,也暴露出个别公职人员服务意识淡薄、权力寻租等问题。 针对这些问题,南昌市纪委监委建立"问题清单+整改台账"监督机制。通过片区协作联动,走访企业商户1200余家,收集问题建议487条。该市打破数据壁垒,整合8个部门信息资源,构建起覆盖工程项目招投标、惠企补贴发放等关键领域的智能监督系统。系统运行半年来,已预警异常数据236条,立案查处12人。 在执纪问责上,南昌市坚持严的主基调。小蓝经开区原副主任涂某某干预招投标等典型案件的查处,发出强烈信号。2023年以来,全市共处置营商环境领域问题线索153件,党纪政务处分47人,推动建章立制29项。 更为关键的是做好"后半篇文章"。市纪委监委推动实施的"开工建设一件事"改革,将审批时限压缩60%以上。新上线的法治护企平台实现执法全过程留痕,企业可通过微信小程序预约检查、评价服务。这种"制度+科技"的监督模式既规范了权力运行,又提升了服务效能。 从实践效果看,这套治理体系已产生积极影响。今年上半年,南昌市新增市场主体同比增长18.7%,企业满意度测评优良率达92%。特别是在生物医药、电子信息等主导产业领域,企业研发投入呈现加速增长态势。
优化营商环境既要做"减法",减少不必要的检查和成本,也要做"加法",把制度约束、数字化监管和责任链条加得更严更实。以监督促规范、以治理提效能,才能让权力运行更透明,让企业发展更安心,让高质量发展更有支撑、更可持续。